По словам представителя президента в парламенте Дмитрия Шамба, это необходимо сделать для создания конституционно-правового перехода от существующей мажоритарной избирательной системы к смешанной.

Он отметил, что мажоритарная и пропорциональная избирательные системы имеют как преимущества, так и недостатки. Смешанная система позволит использовать достоинства двух избирательных систем. Она позволит сохранить региональное представительство в парламенте и создаст возможность для партийного представительства. При этом часть депутатов должна формироваться по партийным спискам, часть по мажоритарным округам.

На вопрос о том, сколько депутатов предлагается избирать по мажоритарным округам, а сколько по партийным спискам, депутат Валерий Агрба сказал, что рабочая группа предлагает 22 депутата избирать по мажоритарным округам и 23 - по партийным спискам.

Многие депутаты не возражали против введения смешанной избирательной системы, но количественный состав парламента, по их мнению, должен стать предметом обсуждения.

По словам депутата Ахры Бжания, «это первый шаг к реализации принципов смешанной избирательной системы». По его словам, система даст более широкое и эффективное представительство людей в парламенте.

Сергей Шамба сказал, что он был сторонником чисто пропорциональной системы. При смешанной системе большая часть депутатских мест, по его мнению, должна быть отдана партийным спискам.

В свою очередь, парламентарий Вагаршак Косян посчитал этот вопрос преждевременным, так как «будет выхолощено национальное представительство в парламенте».

В итоге законопроект не прошел голосование. 19 депутатов проголосовало – за, пятеро - против, четверо – воздержалось. Эти конституционные поправки парламент теперь может инициировать только по истечении года.

Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба, комментируя информагентству «Абхазия-Информ» итог голосования подчеркнул, что, «те, кто не проголосовал за проект закона, на словах - за реформы, а на деле против них».

Проект конституционного закона о поправке к Конституции «О местном самоуправлении и управлении в Республике Абхазия» представил представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба.

Согласно проекту, в перечень городов и районов, указанных в статье главы I Конституции РА должен быть внесен город Пицунда.

Другая поправка предлагает, чтобы главы администраций городов и районов назначались и освобождались президентом в порядке, установленном конституционным законом.

Изменения касаются и главы VII Конституции «Конституционные поправки и порядок пересмотра Конституции Республики Абхазия». Речь идет о том, чтобы порядок выборов и полномочия органов местного самоуправления определялся не простым законом, а конституционным.

Депутат Ахра Квеквескири высказался за принятие законопроекта и назвал его своевременным.

За принятие законопроекта высказались также депутаты Аслан Кобахия, Кан Кварчия, Апполон Гургулия.

Иную точку зрения высказали в частности депутаты Алмас Джапуа и Ахра Бжания.

Алмас Джапуа думает, что в случае принятия предложенного варианта, сложится система, при которой «руководители районов или городов будут обязаны быть лояльными только к главе государства». По мнению депутата, никакой пользы от этого для простых людей не будет. «Усилится только вертикаль власти, внутри которой, я думаю, мы получим еще хуже вариант, чем имеем сегодня», - сказал он.

Депутат Ахра Бжания считает, что «основные ресурсы, идеи и контроль должны осуществляться снизу в городах и районах».

Сергей Шамба, заявил, что также является сторонником другого подхода, но если сейчас депутаты проголосуют против законопроекта, то он снова будет отложен на год.

«Мы сегодня на год загубили реформу всей избирательной системы: и выборов президента, и выборов парламента, и выборов органов местного самоуправления, и проведения референдума. А у нас существуют огромные пробелы и в законодательстве, и на практике», - с сожалением констатировал председатель парламентского комитета по правовой политике, государственному строительству и правам человека Валерий Агрба.

По его словам, «мы вот уже 15 лет обсуждаем вопросы конституционной реформы». «Значит, существует проблема. Почему мы не относимся серьезно к этим проблемам? Потому что, политические интересы приобретают больший вес, нежели интересы государства», - сказал депутат.

Валерий Агрба поинтересовался, кто эти четыре депутата, которые воздержались при электронном голосовании по поправке к Конституции о количественном составе парламента.

Комментируя высказывания коллег о централизации и возможном усилении вертикали власти, Дмитрий Шамба сказал: «Сегодня главы администраций подотчетны только президенту, а норма Конституции, обязывающая назначать главу районной исполнительной власти из числа депутатов, все двадцать лет является фикцией». По его словам, предлагаемые изменения предусматривают, что глава Администрации будет нести ответственность, как перед президентом, так и перед Собранием.

В итоге за данный проект закона проголосовало 27 депутатов.