×

Предупреждение

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 634

Версия для печати

АМРА КВАРАНДЗИЯ: В СТРУКТУРЕ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСБЮДЖЕТА НА 2016 Г. ЗАМЕТНО ПОВЫШЕНИЕ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ

Новости Четверг, 19 ноября 2015 18:27
Оцените материал
(0 голосов)

Сухум. 19 ноября. Абхазия-Информ. Сегодня на заседании Кабинета Министров был утвержден проект государственного бюджета на 2016 год.

«Проект госбюджета подготовлен в соответствии с требованиями закона об основах бюджетного устройства. Его показатели основаны на Индикативном плане социально-экономического развития на 2016 год, в котором заложены оптимистические прогнозы развития экономики. При этом мы учли планы развития по различным направлениям бюджетной сферы, госпрограммы и мероприятия, реализуемые в 2016 году, межгосударственные соглашения, а также меры по оптимизации текущих расходов органов власти и управления, меры по совершенствованию налоговой системы», – заявила министр финансов РА Амра Кварандзия.

По ее словам, в рамках бюджета поставлены и решены следующие задачи: стимулирование экономики  и научно-технического прогресса; обеспечение социальной устойчивости республиканского бюджета; поддержание безопасности и обороноспособности страны; финансовое обеспечение бюджетной сферы и социальных пособий; развитие культуры, здравоохранения и образования.

«Одним из основных приоритетов бюджетной политики остается безусловное исполнение нормативных и иных социально-значимых обязательств, в том числе по выплате социальных пособий  и компенсаций. В 2016 году будет продолжен процесс повышения уровня социальных пособий  и пенсий, который был начат еще в 2015 году», – подчеркнула Амра Кварандзия.

Она напомнила, что госбюджет состоит из республиканского и местных бюджетов. Главенствующая роль при этом остается за республиканским бюджетом. В  процентном соотношении он составляет порядка ¾ от общего консолидированного  бюджета.

По ее словам, наибольший удельный вес местных бюджетов  приходится на Сухум и Гагрский район. Они  вместе  составляют более 70% от общей суммы местных бюджетов.

В республиканском бюджете заложены межбюджетные трансферты. Дотации в местные бюджеты  преимущественно предназначены на заработную плату работникам бюджетной сферы.

В структуре доходной части госбюджета заметно повышение  собственных доходов. Если рост бюджета в целом составляет  14,7%,  то по собственным доходам рост равен 66,6%.

Амра Кварандзия сообщила, что бюджет 2015 года по итогам девяти месяцев исполняется с превышением. Этим и объясняются оптимизм в отношении бюджета на следующий год.  

Структура доходной части республиканского бюджета претерпела изменения в сторону увеличения доли собственных доходов более чем в  2 раза. В первую очередь изменения касаются налога на добавленную стоимость.

«Сегодняшняя практика взимания НДС показывает, что в действующем законодательстве имеется ряд ограничений и недочетов, которые отрицательно сказываются на собираемости налогов. Кроме того, присоединение к международному сообществу, широко применяющему данный вид налога, требует сближения правовых механизмов его взимания. Впервые  в бюджете 2016 года учтены доходы от прибыли Национального банка и РУПов, при этом общая сумма составила более 32 млн рублей», – подчеркнула Кварандзия.

Расходная часть бюджета тоже претерпела определенные изменения, растет удельный вес расходов, направленных  на финансирование программ и мероприятий, создание резервов и обеспечение долговых обязательств.

«Увеличение доходной части позволило нам начать исполнение своих долговых обязательств. В первую очередь, это касается железнодорожного кредита: в 2016 году планируется погасить долг в размере 263 млн  руб.. Остаток на 1 января 2017 года по ссудной задолженности по этому кредиту составит 1,71 млрд  руб. На обслуживание кредита в 2016 году планируется направить в виде процентов 48,6 млн рублей», – сообщила Амра Кварандзия.

Она подчеркнула, что при формировании расходной части бюджета, среди прочего учтены реализуемые полномочными органами программы и мероприятия, финансируемые из средств республиканского бюджета; расходы, связанные с эксплуатацией новых объектов, в том числе в сфере образования, спорта и культуры; повышение расходов на выплату зарплаты работников судебной системы и на ее оснащение, вытекающее из конституционного закона о судебной власти; расходы связанные с созданием в 2016 году Конституционного суда и его содержание; расходы, связанные с выплатой во внебюджетные фонды.

В 2016 году планируется реализация новых программ на общую сумму 491 млн рублей, в частности,  программ  «Образование  2016», «Здравоохранение  2016» и др. Всего планируется профинансировать 8 программ.

В 2016 году будует продолжено осуществление   ряда мероприятий по конкретным направлениям молодёжной политики, культуры, спорта, ремонтных работ,  восстановления и развития сельского и лесного хозяйств, здравоохранения, выплаты пособий на общую сумму в  426,6 млн рублей.

В целом, на финансирование программ и мероприятий направляется 918 млн рублей. Это на 84% больше, чем в 2015 году.  Объем финансирования резервного фонда президента и Кабинета министров сохраняется на уровне 15 года и составляет 400 млн руб.

По мнению вице-премьера Дмитрия Серикова, «бюджет на будущий год достаточно амбициозный».  

Важное значение имеет рассматриваемый парламентом законопроект НДС. «Мы находим  понимание наших позиций у депутатов  парламента.  Этот закон имеет важное значение для роста доходной части нашего бюджета. Поступления в казну от введения в действие закона об НДС могут составить более 1 млрд рублей. Фискальным органам, таким как министерство по налогам и сборам и таможенному комитету, предстоит очень сложная работа. Но пополнение бюджета зависит не только от них, но и от всех остальных ведомств. Наши доходы зависят от нашей с вами работы», - считает Дмитрий Сериков.

В то же время, по его мнению, следуют уточнить  каким образом будет функционировать Стабилизационный фонд, средства которого используются только в кризисные моменты.

Дмитрий Сериков особо отметил значительное увеличение  в 2016 г. средств на содержание судебных органов  и заработной платы судей.

Прозрачности исполнения бюджета, по мнению вице-премьера, в первую очередь должно способствовать создание  электронной версии исполнения главного финансового документа страны. В этом случае, любой гражданин сможет посмотреть куда идут средства налогоплательщиков.

«Прозрачности мало не бывает, как и денег. Все зависит от нашей дальнейшей работы. Но, к сожалению, сложилась такая ситуация, что часть людей выражает недоверие нынешней власти. В любом случае, это народный бюджет, это деньги нашего населения, и мы должны правильно их тратить. Судебной власти оказывается серьезное внимание с тем, чтобы судьи не были зависимы. Одним  из важных факторов в этом случае является зарплата», - считает премьер-министр Артур Миквабия 

Он выразил благодарность российскому руководству за финансовую помощь в размере 7,6 млрд рублей, которая будет предоставлена Абхазии в  2016 году.

«Но спасение утопающих – это дело рук самих утопающих. Надо двигаться вперед самим,  постепенно меняя соотношение между  внешней финансовой помощью и  собственными доходами  в сторону роста последних.  Я  думаю, что в  течение 3 - 4 лет пропорции изменятся, причем не только за счет  администрирования  налоговых поступлений, но и развития  реального сектора экономики и доходов от него», - подчеркнул Артур Миквабия.

Прочитано 3001 раз Последнее изменение Четверг, 19 ноября 2015 20:49