На заседании шла речь о   необходимости  принятия  к концу года конституционных поправок, которые позволят  провести выборы в органы местного самоуправления по новой системе, а также совершенствовать  политическую систему страны.

Председатель Центризбиркома Батал Табагуа считает необходимым четко определиться с тем, какие   полномочия останутся у президента, а какие будут переданы  парламенту. Он выразил сомнение по поводу целесообразности перехода к пропорциональной системе выборов по партийным спискам. По его словам, нельзя допускать ущемления национальных интересов Абхазии  и того, чтобы в парламент попали никому доселе не известные политические партии, поддерживаемые  олигархами. 

Президент подчеркнул, что все имеют право на собственное мнение, но, в конечном итоге, «мы должны прийти к результату, который будет полезен государству».

Первый заместитель руководителя Администрации президента, представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба, сославшись на опыт предыдущей работы, сказал: «Если мы захотим сформулировать все поправки к главам 3, 4 и  6 Конституции и потом внести их на обсуждение единым пакетом, мы можем потерять много времени». 

По мнению Д. Шамба, вначале необходимо определиться с общей концепцией, а затем сосредоточиться в первую очередь на  поправках к главе 6 («Местное самоуправление»),  чтобы успеть к выборам, и уже после  этого приступить к главам 3 («Законодательная власть») и  4  («Исполнительная власть»). 

Дмитрий Шамба напомнил также, что существуют разные избирательные системы и  модели  распределения полномочий между исполнительной и законодательной ветвями власти.

Руководитель Администрации президента Астамур Тания обратил внимание на ряд недостатков  в Конституции РА, которые выявились за 20 лет ее  правоприменительной практики.  По его мнению, анализ выявившихся недостатков должен стать одним из направлений деятельности комиссии. При этом, проводя  конституционную  реформу, нельзя допустить дестабилизации политической системы.

Астамур Тания считает, что в Абхазии должна быть сильная президентская власть при  четком  определении  полномочий всех ветвей власти.  «В то же время,  мы должны снять те проблемы, которые есть в Конституции, которые содержат кризисный потенциал. Мы с этим за последние годы неоднократно сталкивались», - сказал он.

Что касается перераспределения полномочий,  то руководитель Администрации президента считает, что в первую очередь «мы должны иметь ввиду контролирующие функции парламента, его участие в формировании государственных программ развития и  возможность влияния на формирование кадрового состава правительства».

По его мнению, комиссия по конституционной реформе  должна прогнозировать и моделировать возможные  последствия тех или иных шагов, «чтобы, с одной стороны, избежать дестабилизации политической ситуации, а, с другой, не допустить ее стагнации». 

Генпрокурор Алексей Ломия также выступает за реформы.  «Следует внести изменения в систему выборов в органы местного самоуправления. Надо повысить возрастной ценз депутатов  органов местного самоуправления», - считает  Ломия.  Генпрокурор сторонник того, чтобы глава столичной администрации не назначался президентом, а избирался жителями Сухума.

Свои соображения по конституционной реформе на заседании также высказали вице-спикер Даур Аршба, председатель Народной партии Якуб Лакоба и др.

Завершая первое заседание, глава государства подчеркнул: «Мы действительно хотим этих реформ. Но реформы не должны быть просто ради реформ, которые приведут  к тому, что мы потеряем все, что было сделано за все эти последние годы».

Следующее заседание комиссии по конституционной реформе планируется провести в первых числах февраля.