Министр экономики Адгур Ардзинба также выразил благодарность разработчикам «Программы. «Работа велась около года, а представленная Программа является важным документом, направленным на развитие государства», - сказал министр.

Председатель правления Московской Абхазской диаспоры Беслан Агрба в свою очередь поблагодарил руководство Республики Абхазия за содействие в разработке такого важного для страны документа, а также всех участников рабочей группы.

Председатель рабочей группы по разработке Программы экономического развития РА рассказал, что Программа предусматривает 25 шагов, направленных на развитие экономики страны.

«Все ныне успешные страны начинали с того, что формировали качественную и успешную программу действий по развитию экономики», - сказал Александр Идрисов.
По словам Идрисова, кроме разработки самой программы они преследовали также цель обучить специалистов из Абхазии, так как «методология, используемая в работе над Программой, может в дальнейшем использоваться для разработки стратегий развития и в других сферах.

При разработке Программы учитывался опыт ряда стран и регионов Российской Федерации, схожих с Абхазией. Кроме того, как сообщил Александр Идрисов, проводился опрос среди населения республики по выявлению основных проблем и потребностей населения республики.

Основные цели Программы экономического развития – это ускоренный рост экономики, занятость населения, самодостаточный бюджет.

Основными секторами развития, в соответствии с Программой, являются туризм, сельское хозяйство, производство строительных материалов и продуктов питания. Сектором «будущего» роста может стать сфера информационных технологий.

По итогам заседания президент Республики Абхазия Рауль Хаджимба поручил Кабинету министров разработать план действий по реализации представленной программы.

25 ШАГОВ ПО РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ ДО 2025 ГОДА

ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ  РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

Ключевые выводы

Экономика Республики Абхазия демонстрирует положительную динамику, однако общие показатели экономического развития находятся на низком уровне:

−       Республика Абхазия уступает аналогичным странам по большинству ключевых показателей экономического развития, как по уровню среднедушевого ВВП, так и по темпам его рост.

−    Слабое развитие экономики и высокая доля теневого сектора приводят к слабым показателям социального развития и недостатку собственных доходов бюджета.

−  Население также волнуют в первую очередь экономические вопросы . Согласно проведенному опросу ключевая проблема качества жизни в РА – низкая доступность рабочих мест .       

Причиной экономического отставания Республики Абхазия является комплекс взаимосвязанных проблем:

−  Неблагоприятные базовые условия (ограниченный размер внутреннего рынка, отсутствие доступа на мировой финансовый рынок, плохая транспортная доступность и низкая доступность кадров).

−  Недостаточно развитые институты (большая доля теневого сектора в экономике, низкий уровень доступности финансирования, неэффективная система госуправления, низкий уровень безопасности).

−   Низкая развитость инфраструктуры (низкая доступность земли и недвижимости для иностранных инвесторов по причине затрудненных процедур оформления земли и недвижимости, низкая доступность и низкое качество электроснабжения, низкая развитость транспортной инфраструктуры, включая ограничения по трансграничной инфраструктуре).

РА необходимо использовать имеющиеся сильные стороны и возможности РА для роста экономики:

−      Географическая близость к большому российскому рынку открывает значительные экспортные возможности.

−   Существуют условия и возможности для дальнейшего развития  существующих отраслей (интеграция РА в развивающихся Черноморский туристический кластер и развитие новых видов туризма, наращивание экспорта и снижение импорта продукции с\х и пищевой промышленности и др.).

−   РА как суверенное государство имеет возможность формирования современного регулирования, налогового и таможенного режимов.

−   Абхазская диаспора в РФ и Турции может стать источниками привлечения инвестиций и компетенций в экономику РА.

Ключевыми точками роста экономики могут стать имеющие потенциал роста отраслевые сектора, в которых РА может быть конкурентоспособна. Приоритетные отраслевые сектора для РА: туризм, овощеводство и плодоводство, рыбоводство, производство продуктов питания, виноделие и производство строительных материалов, а также в перспективе и сектор информационных технологий (ИТ).

Для развития приоритетных отраслевых секторов и экономики в целом также критично обеспечить развитие ключевых поддерживающих отраслей: банки и финансы, энергетика, транспорт и логистика, торговля, недвижимость и строительство.

Видение экономики Республики Абхазия: поэтапный рост экономики за счет реализации возможностей роста приоритетных отраслях (существующих и новых):

−        Быстрые победы в существующих отраслях. Снятие наиболее критичных барьеров для развития существующих приоритетных секторов, улучшение условий для   ведения бизнеса и снижение доли теневого оборота за счет развития налоговой системы.

−        Новые возможности в существующих отраслях. Привлечение инвестиций для реализации новых рыночных возможностей.

−        Рост добавленной стоимости. Увеличение добавленной стоимости в приоритетных секторах за счет выхода в более привлекательные рыночные сегменты.

В целевом состоянии к 2025 году экономика РА имеет потенциал роста в 2-3 раза:

−        Рост среднедушевого ВВП до уровня Краснодарского края.

−        Уровень безработицы должен быть снижен до уровня 8-10%.

−      Налоговые доходы бюджета могут быть увеличены до 15-17 млрд руб. за счет роста экспорта (и налоговых сборов с экспорта) и сбором налогов на землю и недвижимость.

Для реализации намеченных целей необходимо улучшить условия для развития приоритетных отраслевых секторов и кластеров по следующим стратегическим направлениям:

−        Интернационализация (привлечение инвестиций в отраслевые сектора и поддержка экспорта продукции этих отраслевых секторов).

−        Снижение доли теневой экономики.

−        Развитие предпринимательства.

−        Развитие человеческого капитала.

По каждому стратегическому направлению развитию экономики Правительством РА должна быть разработана четкая программа действий:

−    Для всех приоритетных и поддерживающих отраслевых секторов должна быть разработана программа развития, включая дорожную карту по реализации. Рабочая группа Министерства Экономики уже работает над программами развития для трех пилотных отраслей (туризм, овощеводство и плодоводство и рыбоводство).

−     Сформирован план из 25 стратегических шагов, направленный на улучшение условий для развития приоритетных отраслей и кластеров.

Для успешной реализации программы экономического развития целесообразно создать специализированный институт развития, Корпорацию Развития РА, которая станет ключевым  институтом по реализации программы экономического развития РА:

• Реализация программы экономического развития потребует запуск и управление портфелем кросс-отраслевых и кросс-функциональных стратегических инициатив, управление которыми существующими органами исполнительной власти или институтами развития затруднено.
• Корпорацию Развития РА целесообразно сконцентрировать на реализации инициатив по развитию приоритетных отраслей, привлечении инвестиций (включит в свой состав Инвестиционное Агентство) и поддержке экспорта, а также на поддержке предпринимательства. 
• Создание Корпорации Развития позволит консолидировать компетенции в рамках единой организации и обеспечить эффективную координацию и реализацию стратегических инициатив.