Соглашение разрабатывается в развитие «Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве», подписанного президентами обеих стран в Сочи 24 ноября.

В статье 15 договора говорится: «Российская Федерация в течение 3 лет, начиная с 1 января 2015 года, обеспечивает повышение уровня пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия и получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, до уровня, сопоставимого со средним уровнем пенсионного обеспечения в Южном федеральном округе Российской Федерации».

В течение трех месяцев договаривающиеся стороны должны заключить отдельное соглашение, в соответствии с которым будет определяться поэтапное повышение уровня пенсионного обеспечения граждан РФ, постоянно проживающих в Абхазии.

На заседании присутствовали спикер Валерий Бганба, вице-спикер Вагаршак Косян, председатель комитета по социальной политике, труду и здравоохранению Апполон Гургулия и заместитель председателя комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Беслан Цвинария, представитель Президента в Парламенте Дмитрий Шамба и старший референт отдела по гуманитарным вопросам Аппарата Кабинета Министров Владимир Лакербая.
Депутаты высказали свои замечания по отдельным статьям готовящегося проекта, в том числе касающиеся индексации пенсий, а также прав на доплату к пенсиям. Депутаты надеются, что разработчики соглашения учтут их предложения.

Леонид Чамагуа сообщил, что в ближайшее время делегация Абхазии посетит РФ для проведения консультаций со своими российскими коллегами по вопросам проекта данного соглашения.