- Какие ошибки и промахи оказались особенно пагубными для общества?

- Давайте об этом позже. А может по ходу разговора отпадёт и необходимость отвечать на этот вопрос. Возвращаемся к созданию Совета - сокращённо СЭРР. Рауль Хаджимба сказал примерно следующее: «Денег я у вас просить не буду. Столько, сколько нужно Абхазии, все равно не дадите. (Если честно, столько и нет, к сожалению. Если бы был у Абхазии свой абхазский Усманов или Иванишвили, возможно, многие экономические вопросы давно были бы сняты – Б.А). Нужны ваши знания, умение, опыт (то, что сейчас принято называть компетенциями - Б.А.)». Откровенно говоря, мы были приятно удивлены. На моей памяти впервые президент Абхазии обратился к диаспоре с подобным предложением.

Мы решили, что самым правильным будет не заниматься самодеятельностью - в том смысле, что среди нас не было и нет, насколько мне известно, специалистов по созданию и, самое главное, реализации программ стратегического развития стран и территорий. Кроме того, нет пророка в своём отечестве. Поэтому начали искать. Получилось долго. Во-первых, ответственность большая, во-вторых, с нуля. Пришлось перебирать, сравнивать. В итоге остановились на компании SPG (Strategy Partners Group) в качестве консультантов.

- Уверены в своём выборе?

- Это все равно, что задать такой же вопрос жениху с невестой перед свадьбой! Работа только началась. Буквально неделю как. Мы верим, что SPG сделает свою работу добросовестно, профессионально, креативно. Судя по всему, им самим интересно. У Абхазии есть одно серьёзное преимущество - теоретически можно формировать любые планы, концепции, законы. Абхазия - это государство, в отличие от российских регионов, хотя в десятки и сотни раз больших и по территории, и по численности населения. Проблема в том, что какими бы гениальными ни были консультанты, осуществлять программу придётся все равно правительству, руководству Абхазии, всему народу.

 - А народ здесь при чем? Обычно народу отводят роль статиста.

- Только не в нашем случае! Абхазы не хотят быть статистами. Каждый считает себя причастным ко всему. При этом, эта причастность в основном деструктивного, разрушительного характера. Очень много критики, злорадства. В общем-то, это объяснимо. Люди устали. Прошло больше 20 лет после войны, а проблемы те же: отсутствие работы, мизерные зарплаты и пенсии, невысокий уровень образования и здравоохранения. Терпеть это трудно, особенно на фоне коррупции, воровства и беззакония. В таких условиях очень трудно сохранить веру, справедливость, порядочность, совесть, стыд. Понятия, составляющие уже замусоленное "апсуара". Они сильно девальвировались. В обществе не порицаются убийства, грабежи, воровство, коррупция. Нет, конечно, есть люди, порицающие, но нет нравственных императивов! Общество, в котором низок уровень взаимного доверия, тяжело болеет. Ему невозможно развиваться. Никакие консультанты не спасут. Нам - гражданам Абхазии - крайне необходимо договориться о правилах сосуществования и соблюдать их. Это условие необходимое, но отнюдь не достаточное. Но, если мы не сумеем договориться, не будет Абхазского государства. Так я думаю.

- Вернёмся к проекту. Центром стратегических исследований при Президенте РА разработана и утверждена «Стратегия социально-экономического развития Абхазии до 2025 г.». Является ли разрабатываемая вашим Советом концепция реформ одним из инструментов реализации этой Стратегии?

- То, что будет делать SPG по заказу и при участии Совета - не разработка концепции реформ. Попробую объяснить, хотя я не стратегический консультант и не хочу, чтобы впечатление о методике их работы складывалось от "моего перепева". Как в знаменитом еврейском анекдоте:

"Абрам, тебе нравится Джон Леннон? Нет! А ты слушал его? А зачем? Мне его Рабинович напел!"

Работу в нашем проекте можно сравнить с лечением больного. Тщательный диагноз. Если болезней много, начинаем с главных, угрожающих жизни. Общий план лечения. Подробный, ежедневный план-график всех процедур, приёма лекарств, операций, перевязок и т.д. В нашем случае ещё надо понимать, что такое "здоровая Абхазия".

Если сравнивать с путешествием, ЦСИ наметил пункт назначения. Наша задача выбрать необходимые транспортные средства, обеспечить пассажиров и экипаж продовольствием, понять, кто заплатит за бензин и т.д. И добраться до этого пункта.

- А если не получится?

- Тогда до ближайшего к назначенному.

- Кто входит в Совет? Какова его структура?

- Председателем Совета является Президент РА. Входят сотрудники Администрации президента, члены правительства, московские и абхазские бизнесмены. Полный состав есть на сайте правительства.

- У меня много вопросов. По вашему пониманию, что необходимо реформировать, какие секторы экономики развивать? Каковы механизмы реализации этих реформ?

- Очень правильные и важные вопросы. Именно, чтобы ответить на них, мы и пригласили консультантов по стратегиям! Надеюсь, через 3 месяца вместе с ними мы найдём ответы.

- Кстати, каковы сроки работы? Предусмотрено ли внедрение и сопровождение в дальнейшем?

- Сама работа по анализу, выработке подходов и направлений развития, составлению дорожных карт в трех приоритетных отраслях рассчитана на три месяца. Очень надеюсь, что уложимся в них. Затем, в течение 2016 - 2017 гг. будут проведены три встречи с консультантами для мониторинга внедрения.

Самим внедрением программ должно будет заниматься агентство по внедрению - специальный орган, созданный для внедрения стратегий. Так мне рассказывали консультанты.

- Как приняли работу и консультантов в Абхазии?

- Я не участвовал в первых встречах. Но судя по отзывам консультантов - хорошо, с воодушевлением. Правда и с некоторой долей скепсиса, одновременно.

- Спасибо за вопросы и разговор. Хочется надеяться, что получится!

http://www.abkhazmoscow.ru