ТОЧКА ЗРЕНИЯ

января 14 2024

ТРАПШ: ДЕНЬГИ ЗАПАДНЫХ «ДРУЗЕЙ» ДЛЯ ВЛИЯНИЯ НА АБХАЗИЮ ОСЕДАЮТ В ГРУЗИНСКИХ НКО

Сухум. 14 января 2024. Абхазия-Информ. Западные спонсоры финансируют ряд «независимых информационных проектов» в Абхазии, которые…

Документы

февраля 07 2024

ПРОЕКТ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА»

ПРОЕКТ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ «О некоммерческих организациях и физических лицах, выполняющих функции иностранного агента» Статья…

Календарь событий

« Февраль 2015 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28  

Мы в Фейсбуке

ОППОЗИЦИОННАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «АМЦАХАРА» НАМЕРЕНА К ОКТЯБРЮ 2015 ГОДА ПРЕДСТАВИТЬ ПРОГРАММУ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА

Новости Пятница, 19 июня 2015 18:01
Оцените материал
(2 голосов)

Сухум. 19 июня. Абхазия-Информ. Политическая партия «Амцахара» намерена к октябрю 2015 года представить программу развития государства. «Амцахара» не исключает, что к этой работе будут также привлечены Фонд общественных, социально-экономических и политических исследований «Апра» и общественные организации «Абзанхара» и «Женщины в политике».
Как отмечается в заявлении, сделанном сегодня партией, в настоящее время ведутся консультации об организационном оформлении этих совместных действий.

«Партия ветеранов Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 гг., т.е. те, кто с оружием в руках отстояли целостность и независимость нашего государства, и в мирное время вправе принимать участие в деятельности по политическому и экономическому развитию нашего государства», - отмечается в заявлении «Амцахара».

В заявлении нашли отражения требования оппозиционной партии к нынешним властям Абхазии:
1. Выполнить свое обещание по привлечению общественности к работе над отраслевыми проектами, вытекающими из Договора от 24 ноября 2014 года.
2. В связи с тем, что предполагается коренное изменение существующей правовой системы власти, обнародовать все принятые и подлежащие принятию законы и законопроекты по всем направлениям государственной деятельности, а партии «Амцахара» дать возможность принять участие в работе над этими документами.
3. Совместно с представителями общественности подготовить и принять Закон о перечне должностей, с которых возможно увольнение после прихода новой власти.
4. Объяснить гражданам Абхазии, почему власть в настоящее время инициирует проекты, против которых выступала, будучи оппозицией.
5. Поручить Генеральной прокуратуре Республики Абхазия проверить соблюдение законодательства в деятельности профсоюзных организаций на всех предприятиях и структурах Абхазии, а также законность увольнения работников АГТРК и других уволенных из различных государственных структур Абхазии.
6. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в бюджет Республики Абхазия с целью перераспределения незащищенных статей, таких, как Фонд Президента, транспортные и другие расходы, а также решить вопрос о привлечении общественности к составлению и реализации Комплексных планов, основанных на российской помощи, о чем в свое время говорила нынешняя власть, будучи оппозицией.
7. До принятия Парламентом бюджета на предстоящие годы дать возможность оппозиции ознакомиться с Индикативным планом и при необходимости представить свои предложения.
8. Руководству Республики Абхазия совместно с оппозицией подготовить проект Закона «О правовом положении вернувшихся в Галский район беженцев».

***
ЗАЯВЛЕНИЕ
политсовета политической партии «Амцахара»

22 мая 2015 года состоялся очередной, пятый съезд политической партии «Амцахара», в работе которого участвовали руководители ряда общественных организаций, Фонд общественных, социально-экономических и политических исследований «Апра», а также общественные организации «Абзанхара» и «Женщины в политике».
Съезд посвящался анализу политико-экономической ситуации, сложившейся в нашем государстве после антиконституционного захвата власти, совершенного 27 мая 2014 года группой лиц, назвавших себя «Координационным Советом», а также итогам деятельности власти после избрания в августе 2014 года Президентом РА Р.Д.Хаджимба.
В отчетном докладе сопредседателя партии «Амцахара» Г.Х. Саманба, в выступлениях председателей Фонда «Апра» А.Г. Бжания и ОО «Женщины в политике» И.Ш.Агрба, делегатов съезда отмечалось, что пришедшая в мае 2014 года к власти группа, именующая себя «Координационным советом», какой-либо осмысленной программы развития государства не имела. Не имеет она ее и в настоящее время. Вся их программа заключалась в призывах к необходимости реформирования власти и решения проблемы беженцев.
Но одно дело, когда эта группа была оппозицией, тогда требовалось немногое – критиковать действующую власть. К сожалению, было за что ее критиковать, и это соответствовало настроениям граждан Абхазии. Но, став властью, они должны были делами доказать и показать, что надо менять, и почему была необходимость в государственном перевороте, и что они будут делать лучше предыдущей власти. И когда выяснилось, что им доказывать и показывать нечего, они стали приписывать себе то, что делалось в политике и экономике до них. Что касается реформирования власти, то они занялись реализацией различных проектов, подготовленных их предшественниками еще лет 10 назад, принятию которых нынешняя власть, а тогда – оппозиционеры, различными способами препятствовали, в том числе и откровенным бойкотом заседаний Парламента, на которых предполагалось рассмотрение этих проектов. Делали они это сознательно, чтобы усилить недовольство в обществе, а, использовав это, захватить власть.
Нового же, что могло бы привести к улучшению жизни нашего народа, они не смогли предложить. Вот и получается, что им нужна была только власть для использования ее в своих личных интересах, но не для улучшения жизни граждан. Простые граждане, не имеющие прямого отношения к политике, надеялись на чудо, на то, что люди, захватившие власть, растоптав Конституцию, в дальнейшем будут соблюдать эту Конституцию и законодательство Республики Абхазия, действовать в интересах государства. Но получилось то, чего и следовало ожидать, в принципе. Нынешняя власть, как и раньше, нарушает Конституцию и законы Абхазии, говорит одно, а делает другое.

Так, во всех выступлениях представителей нынешней власти звучат слова о необходимости объединения народа. На практике же получается, что приход к власти они рассматривают как появление возможности отомстить своим политическим оппонентам.
Взяв власть в свои руки, они начали увольнять и привлекать к уголовной ответственности неугодных им лиц. При этом назначенные новой властью руководители делают это, не считаясь ни с Конституцией, ни с какими-либо законами. Беда еще и в том, что эти люди не только не собираются исполнять законы, но и не знают об их существовании. И это просматривается в деятельности всей созданной ими сверху донизу вертикали власти.
Так, Президент назначает по известным только ему причинам Премьер-министра, затем своими же решениями лишает его предоставленных Конституцией и законодательством полномочий. Оставшись без предусмотренных полномочий, премьер вынужден уйти в отставку. Наверное, надо объяснить народу, в чем причина этой непонятной игры...
Следующее. Президент назначает министром действующего руководителя частного арендного предприятия. В течение нескольких месяцев этот человек работает и получает зарплату на двух должностях. Законом это категорически запрещено. Затем, опять неизвестно почему, но наступает прозрение, и министра отправляют в отставку. А кто должен нести ответственность за незаконно выплаченные зарплаты?
Далее, Премьер назначает на несуществующую должность директора АГТРК. Назначенный руководитель, видимо, выполняя поручение своих начальников, не имея на то соответствующих полномочий, без согласия профсоюзной организации налево и направо снимает и назначает сотрудников. Все эти приказы незаконны, но никто на это внимания не обращает, хотя они подлежат немедленной отмене. Люди возмущены. Собраны более тысячи подписей лиц, требующих отставки нарушителя. Что же делает власть? Вместо того, чтобы в первую очередь решать вопрос о незаконно уволенных, назначает нарушителя на должность Генерального директора и предоставляет ему право увольнять и назначать. Остается только вынести вопрос об отставке руководителя АГТРК на референдум, так как нет гарантий, что получив соответствующие полномочия, он будет соблюдать предусмотренные трудовым законодательством права сотрудников.

Ни нарушение законов, ни интересы граждан не волнуют власть. Для неё главное, чтобы руководитель был преданным и выполнял любые, в том числе преступные, указания. Наверно, следует помнить, что рано или поздно и руководителям, и его поставившим начальникам придется отвечать перед народом. В этой связи хотелось бы сказать о роли профсоюзов в нашем государстве. В Абхазии на подавляющем количестве предприятий и частных структур отсутствуют профсоюзные организации. Нет ее даже в министерстве экономики. А там, где они есть, руководители с ними не считаются. Все это способствует произволу властей и руководителей организаций в отношении рабочих и служащих.
В своем выступлении в Гагре 9 июня 2015 года Р.Д. Хаджимба заявил, что никого не освобождали от занимаемых должностей по принципу принадлежности к оппозиции. Придется напомнить, что именно по этому принципу были освобождены более ста человек. Это, например:
• Корсантия В., директор «Абхазтопа»,
• Тания Д., зав. отделом образования Гулрыпшского района,
• Цугба А., зав. отделом образования Гудаутского района,
• Возба Т., инспектор налоговой службы Гудаутского района,
• Сурманидзе А., управляющий домами №1 г. Сухум,
• Айба Э., управляющий домами № 3 г. Сухум,
• Бобылев В., управляющий домами №4 г. Сухума,
• Чачхалия М., управляющий домами №5 г. Сухума,
• Чолокуа А., исполнительный директор АГТРК,
• Агрба И., ведущая программы «Кафедра» на АГТРК,
• Бганба М., журналист АГТРК,
• Квициния Б, директор ГП «Абхазвторресурсы»,
• Какубава Н., работник ГП «Абхазвторресурсы»,
• Аршба Д., работник ГП «Абхазвторресурсы» и многие другие.
Им всем при увольнении говорили, что они освобождаются от занимаемых должностей потому, что голосовали не за того кандидата.
Этот список можно бесконечно продолжать. Перечисленные факты свидетельствуют о достоверности того, о чем мы говорим. В связи с этим считаем необходимым законодательно установить перечень должностей, с которых могут быть освобождены граждане в связи с избранием нового президента и формирования им новой структуры исполнительной власти.
Аналогичная роль осуществления расправы с неугодными власти людьми отведена и Генеральной прокуратуре Абхазии. Как видно из информации радио, телевидения, газет, руководство республики определяет неугодных лиц, которых надо привлечь к уголовной ответственности. После этого прокуратура, не разобравшись, в чем дело, начинает без достаточных на то оснований заводить на них уголовные дела. Более года она занимается делами в отношении бывшего гендиректора РУП «Черноморэнерго» Резо Зантария и гендиректора Южной строительной компании Вадима Матуа, демонстрируя при этом откровенный непрофессионализм и некомпетентность.
Кстати, само руководство прокуратуры признает, что у них нет профессионально подготовленных работников для расследования такого рода уголовных дел. Получается, что новые власти учатся работать, экспериментируя на живых людях.
Пытаясь оправдать свою некомпетентность, руководители прокуратуры обвиняют судебные органы в предвзятости. Из их заявлений следует, что единственным борцом за соблюдение законов и разоблачителем преступников является прокуратура. Может быть, ей следует обратиться к Президенту и Парламенту, чтобы органам прокуратуры предоставили дополнительно полномочия судебных органов? В нашем государстве сделать это не сложно. Скомпрометировавший себя во время майских событий 2014 года Парламент примет любое решение, которое предложит Президент. Тогда у прокуратуры не будет проблем с такими «ненужными» принципами судопроизводства, как презумпция невиновности, обязанность доказывать в суде обоснованность своих претензий и соблюдать процессуальное законодательство, и самим принимать окончательные решения по возбужденным делам. Это даст возможность осуждать людей списками. Такая практика осуществлялась в Советском Союзе и в других авторитарных государствах.
Вот и возникает вопрос: «Можно ли при таком отношении к представителям оппозиции и, в целом, к гражданам Абхазии воспринимать всерьез призывы власти к объединению народа?»
Не менее проблематичны и несостоятельны заявления власти о том, что в ближайшее время начнется подъем экономики и произойдет значительный рост доходной части бюджета. По имеющейся у нас информации, руководителей соответствующих структур обязывают без какого-либо экономического обоснования увеличивать в разы показатели поступлений в доходные части бюджетов районов и других государственных структур.
9 июня 2015 года на встрече с жителями Гагрского района Р.Д. Хаджимба выступил с программной речью, в которой говорил о достижениях новой власти за истекший год. Это выступление, как и все другие, рассчитано на людей, не знающих реальную ситуацию. Так, он говорил о реформировании и активизации в финансовой системе. При этом забыл сказать, что этот проект был запущен предшествующей властью с использованием полученного от Российской Федерации кредита. Говоря об улучшении деятельности банковской системы, он указал, что работа по возвращению кредитов новой властью активизирована, но на цифрах не показал, сколько было выдано и сколько возвращено. Только тогда можно было бы сделать вывод о реальности сказанного.
В упомянутом выступлении также было сказано, что в планах государства предусмотрена программа кредитования малого и среднего бизнеса. Но это тоже программа старой власти. Отвечая на упреки нынешней оппозиции об иждивенчестве государства по отношению к России, Р.Д. Хаджимба сказал, что до его прихода к власти было то же самое. При таком подходе, наверно, ему следовало бы сказать, что во время его премьерства в 2004 году доходы бюджета от внутренних поступлений были в восемь раз меньше, чем в 2014 году, т.е. и в период его работы, нечем было хвастаться.

Также при старой власти в несколько раз увеличились зарплаты граждан по сравнению с 2004 годом. Однако ни старой, ни новой власти в этом плане нечем гордиться. Все цифровые увеличения доходов и зарплат связаны не с деятельностью государства, а с российской финансовой помощью и мультипликативным эффектом от этой помощи. А пока итоги деятельности новой власти свидетельствуют о резком спаде экономики в целом по Абхазии, и, что очень печально, по имеющейся у нас информации, за этот период без работы остались еще до семи тысяч человек. При этом хотелось бы указать, что власть в своих действиях не задумывается о судьбах своих граждан. И поэтому произвольно то увеличивает количество работающих, то сокращает (только в аппарате Президента было увеличение на 50%).. Все это отражается на настроениях наших граждан. В настоящее время дано указание о сокращении 15% служащих, и это все происходит на фоне постоянных призывов к единению. Вряд ли такое отношение к людям будет способствовать единению. Напротив, оно будет увеличивать число недовольных властью.
В выступлении на встрече с жителями Гагрского района Р.Д. Хаджимба указал на резкий спад экономической деятельности в Гагрском районе и пообещал принять необходимые меры для роста его экономики. Он говорил о том, что будет осуществлена инвестиционная программа в Гагрском районе в размере 1 млрд 300 млн рублей, но не указал, из какого источника будет осуществлено финансирование. В целом же, часть выступления Р.Д. Хаджимба в Гагре состояла из призывов и пожеланий без указания конкретных действий и мероприятий правительства, которые бы способствовали развитию экономики.
Вышеизложенный анализ подтверждает наши выводы о том, что нынешняя власть ничего нового за душой не имеет и ничего не может предложить нашему народу. Новым же является то, что власть рассчитывает на то, что улучшение нашей жизни произойдет благодаря подписанному в ноябре 2014 года Договору с Российской Федерацией.
Кстати, об этом Договоре и подписании вытекающих из него отраслевых соглашений Р.Д. Хаджимба говорил выборочно – только о соглашениях, связанных с зарплатой и пенсией, т.е. о подарке, который сделала нам Россия, а вот о главных проблемах, которые должны были быть разрешены при подписании отраслевых проектов, и ради чего было затеяно подписание Договора в ноябре 2014 года, он не сказал ни слова. Это – соглашения по обороне, информационно-координационному центру, пограничным и таможенным делам.
До подписания рамочного Договора Р.Д. Хаджимба заявлял, что все будет сделано открыто, прозрачно, с привлечением общественности. Прошло полгода. Что происходит в работе над этим и другими документами, скрывается от народа. Согласно информации, которой мы располагаем, работа над проектами зашла в тупик. Все это обусловлено поспешными, необдуманными заявлениями Хаджимба Р.Д. о возможности подписания рамочного соглашения до конца 2014 года. Произошедшее подтверждает правильность нашего предложения о необходимости подписания всех соглашений одним пакетом.
Непонятно, как власть собирается решать вопрос правового положения возвратившихся в Галский район беженцев. Предложенный ими проект Закона «О правовом положении иностранных граждан в Абхазии» никакого отношения к решению проблемы беженцев не имеет. То, что предлагает власть, приведет к созданию в Галском районе пятой колонны и фактическому его присоединению к Зугдидскому району. Кто-то из представителей нынешней власти, выступая на телевидении, заявил, что критиковать легче, чем созидать. Это еще раз подтверждает вывод, что власть неспособна к позитивной деятельности. Нужен специальный закон о возвратившихся беженцах.
Также скрытно проводится реформирование судебной системы Абхазии. За основу реформирования взят проект, подготовленный еще в 2006 году. Могут возразить, что проект обсуждался рабочими комиссиями, рассматривался в трех чтениях Парламентом, но все это носило формальный характер. Можно ли считать реальным, деловым рассмотрением этот проект, если депутаты единым махом, не имея соответствующих документов и не читая их, проголосовали за неизвестный им 900-страничный текст? Ссылка на то, что эти проекты рассматривались рабочей комиссией, несерьезны, так как законы принимают только депутаты, и только они ответственны за это. Как нам стало известно, в ближайшее время будут приниматься и другие поправки. Учитывая, что эти документы имеют жизненно важное значение для нашего государства, так как речь идет о создании независимой судебной системы, они должны быть вынесены на всенародное обсуждение.
В принятых законах и проектах, подлежащих принятию, сохраняется определяющая роль Президента при формировании судебной системы. При этих условиях она никогда не будет независимой. Показателем является нынешняя деятельность прокуратуры и судебной системы Абхазии.
Изложенное выше свидетельствует о негосударственном отношении власти к законодательному процессу и, в целом, о ее неспособности эффективно управлять государством.

Поэтому мы, партия ветеранов Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 гг., т.е. те, кто с оружием в руках отстояли целостность и независимость нашего государства, и в мирное время вправе принимать участие в деятельности по политическому и экономическому развитию нашего государства. В связи с этим обращаемся к нынешней власти со следующими требованиями:
9. Выполнить свое обещание по привлечению общественности к работе над отраслевыми проектами, вытекающими из Договора от 24 ноября 2014 года.
10. В связи с тем, что предполагается коренное изменение существующей правовой системы власти, обнародовать все принятые и подлежащие принятию законы и законопроекты по всем направлениям государственной деятельности, а партии «Амцахара» дать возможность принять участие в работе над этими документами.
11. Совместно с представителями общественности подготовить и принять Закон о перечне должностей, с которых возможно увольнение после прихода новой власти.
12. Объяснить гражданам Абхазии, почему власть в настоящее время инициирует проекты, против которых выступала, будучи оппозицией.
13. Поручить Генеральной прокуратуре Республики Абхазия проверить соблюдение законодательства в деятельности профсоюзных организаций на всех предприятиях и структурах Абхазии, а также законность увольнения работников АГТРК и других уволенных из различных государственных структур Абхазии.
14. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в бюджет Республики Абхазия с целью перераспределения незащищенных статей, таких, как Фонд Президента, транспортные и другие расходы, а также решить вопрос о привлечении общественности к составлению и реализации Комплексных планов, основанных на российской помощи, о чем в свое время говорила нынешняя власть, будучи оппозицией.
15. До принятия Парламентом бюджета на предстоящие годы дать возможность оппозиции ознакомиться с Индикативным планом и при необходимости представить свои предложения.
16. Руководству Республики Абхазия совместно с оппозицией подготовить проект Закона «О правовом положении вернувшихся в Галский район беженцев».
Во избежание упреков в том, что партия «Амцахара» так же, как и все оппозиционеры, способна критиковать власть, она к октябрю 2015 года обнародует программу развития государства. Возможно, эта работа будет осуществляться вместе с нашими сторонниками – Фондом «Апра» и общественными организациями «Абзанхара» и «Женщины в политике».
В настоящее время ведутся консультации об организационном оформлении наших совместных действий.

Сухум, 19 июня 2015 г.

Прочитано 3849 раз Последнее изменение Пятница, 19 июня 2015 18:07

Наши контакты

   Тел. : +7 (840) 229-41-79  Email: abkhinfo@gmail.com

Абхазия-Информ © 2015 | Все права защищены

При полной или частичной перепечатке материалов гиперссылка на www.abkhazinform.com обязательна.