Четвертой фазой грантовой программы ENPARD (совместная программа Европейского союза и Организации Объединенных Наций по развитию сельских территорий) будет профинансированы 22 социальных проекта в Гагрском (семь проектов), Гудаутском (шесть проектов) и Очамчырском (девять проектов) районах. Среди одобренных проектов: установка оборудования в реабилитационном центре, строительство детских и спортивных площадок, установка окон и отопления в школах, ремонт системы водоснабжения и электрогенератора и др.

В связи с ограниченным бюджетом ENPARD IV, Районные инициативные группы приняли решение направить имеющиеся средства только на социальные проекты. Максимальный объем финансовой поддержки некоммерческих проектов составил 1 000 000 рублей. Претендент на грант должен был осуществить софинансирование в размере 10% от общего бюджета проекта.

Процесс отбора проектов сформирован таким образом, чтобы обеспечить его прозрачность и состоит из девяти этапов:

1. Консультации:

Информация о приеме заявок на получение гранта является общедоступной, все заинтересованные претенденты имеют право подавать заявки. Претендентам предоставляется вся необходимая поддержка для подготовки их заявки: стратегия местного развития и формы заявок с инструкциями публикуются и находятся в открытом доступе, на тему написания заявок по проекту (проектных предложений) и подготовки бизнес-плана проводятся обучающие тренинги.

2. Конкурс заявок на получение гранта и консультации:

После подготовительной фазы проектные заявки принимаются у всех заинтересованных претендентов на грант. Период продлится как минимум три недели. Техническая проверка поданных заявок осуществляется ПРООН (проверка того, все ли необходимые документы и данные были предоставлены).

3. Оценка независимых экспертов:

Первая стадия оценки проектов будет осуществляться группой независимых экспертов, назначенных ПРООН. Чтобы избежать конфликта интересов и обеспечить прозрачность этого процесса, экспертам не будут раскрываться личности заявителей. До следующего этапа допускаются проекты, набравшие более 20 баллов

4. Интервью/ Презентации:

Членами РИГ проводятся интервью, в ходе которых заявители презентуют свои проекты. После интервью члены РИГ ставят оценки проектам по двум критериям: способность претендента реализовать проект и соответствие проекта целям стратегии. Затем сотрудниками ПРООН составляется первый список c расположением кандидатов в порядке приоритета (на основе среднего балла от независимых экспертов и среднего балла РИГ).

5. Поездки на места осуществления проектов:

Проекты, набравшие наивысший балл и не превышающие бюджет проходят в следующий этап. Представители программы ENPARD при участии представителей Районных инициативных групп посещают места осуществления проекта с целью мониторинга.

6. Принятие решений:

Окончательный список кандидатов в порядке приоритета и протоколы оценки передаются членам РИГ с рекомендацией выделить гранты по заявкам, набравшим наивысший балл в пределах бюджета конкретного конкурса. Данная рекомендация должна быть одобрена большинством членов РИГ в ходе открытого голосования.

7. Осуществление закупок:

ПРООН приобретает материалы и услуги, которые финансируются за счет средств грантов, а заявители приобретают материалы и услуги, которые оплачиваются за счет их доли финансирования.

8. Реализация проекта:

После приобретения товаров и услуг, предусмотренных в проектной заявке, заявители начинают осуществлять свою деятельность.

9. Мониторинг и оценка:

После осуществления закупок для проекта и начала деятельности заявителей, проводится мониторинг всех финансируемых проектов как минимум один раз в квартал. Представители ПРООН, партнерских НПО и членов РИГ посещают места осуществления проектов и собирают информацию о прогрессе. Каждые четыре месяца составляется объединенный отчет по мониторингу.

В предыдущем этапе грантовой программы ENPARD III было профинансировано порядка 63 коммерческих и социальных проекта.

ENPARD – совместная программа Европейского союза и Организации Объединенных Наций по развитию сельских территорий. Главная цель программы – содействовать улучшению качества жизни и социально-экономических условий сельского населения Абхазии.