АМРА КВАРАНДЗИЯ: В СТРУКТУРЕ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСБЮДЖЕТА НА 2016 Г. ЗАМЕТНО ПОВЫШЕНИЕ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
Сухум. 19 ноября. Абхазия-Информ. Сегодня на заседании Кабинета Министров был утвержден проект государственного бюджета на 2016 год.
«Проект госбюджета подготовлен в соответствии с требованиями закона об основах бюджетного устройства. Его показатели основаны на Индикативном плане социально-экономического развития на 2016 год, в котором заложены оптимистические прогнозы развития экономики. При этом мы учли планы развития по различным направлениям бюджетной сферы, госпрограммы и мероприятия, реализуемые в 2016 году, межгосударственные соглашения, а также меры по оптимизации текущих расходов органов власти и управления, меры по совершенствованию налоговой системы», – заявила министр финансов РА Амра Кварандзия.
По ее словам, в рамках бюджета поставлены и решены следующие задачи: стимулирование экономики и научно-технического прогресса; обеспечение социальной устойчивости республиканского бюджета; поддержание безопасности и обороноспособности страны; финансовое обеспечение бюджетной сферы и социальных пособий; развитие культуры, здравоохранения и образования.
«Одним из основных приоритетов бюджетной политики остается безусловное исполнение нормативных и иных социально-значимых обязательств, в том числе по выплате социальных пособий и компенсаций. В 2016 году будет продолжен процесс повышения уровня социальных пособий и пенсий, который был начат еще в 2015 году», – подчеркнула Амра Кварандзия.
Она напомнила, что госбюджет состоит из республиканского и местных бюджетов. Главенствующая роль при этом остается за республиканским бюджетом. В процентном соотношении он составляет порядка ¾ от общего консолидированного бюджета.
По ее словам, наибольший удельный вес местных бюджетов приходится на Сухум и Гагрский район. Они вместе составляют более 70% от общей суммы местных бюджетов.
В республиканском бюджете заложены межбюджетные трансферты. Дотации в местные бюджеты преимущественно предназначены на заработную плату работникам бюджетной сферы.
В структуре доходной части госбюджета заметно повышение собственных доходов. Если рост бюджета в целом составляет 14,7%, то по собственным доходам рост равен 66,6%.
Амра Кварандзия сообщила, что бюджет 2015 года по итогам девяти месяцев исполняется с превышением. Этим и объясняются оптимизм в отношении бюджета на следующий год.
Структура доходной части республиканского бюджета претерпела изменения в сторону увеличения доли собственных доходов более чем в 2 раза. В первую очередь изменения касаются налога на добавленную стоимость.
«Сегодняшняя практика взимания НДС показывает, что в действующем законодательстве имеется ряд ограничений и недочетов, которые отрицательно сказываются на собираемости налогов. Кроме того, присоединение к международному сообществу, широко применяющему данный вид налога, требует сближения правовых механизмов его взимания. Впервые в бюджете 2016 года учтены доходы от прибыли Национального банка и РУПов, при этом общая сумма составила более 32 млн рублей», – подчеркнула Кварандзия.
Расходная часть бюджета тоже претерпела определенные изменения, растет удельный вес расходов, направленных на финансирование программ и мероприятий, создание резервов и обеспечение долговых обязательств.
«Увеличение доходной части позволило нам начать исполнение своих долговых обязательств. В первую очередь, это касается железнодорожного кредита: в 2016 году планируется погасить долг в размере 263 млн руб.. Остаток на 1 января 2017 года по ссудной задолженности по этому кредиту составит 1,71 млрд руб. На обслуживание кредита в 2016 году планируется направить в виде процентов 48,6 млн рублей», – сообщила Амра Кварандзия.
Она подчеркнула, что при формировании расходной части бюджета, среди прочего учтены реализуемые полномочными органами программы и мероприятия, финансируемые из средств республиканского бюджета; расходы, связанные с эксплуатацией новых объектов, в том числе в сфере образования, спорта и культуры; повышение расходов на выплату зарплаты работников судебной системы и на ее оснащение, вытекающее из конституционного закона о судебной власти; расходы связанные с созданием в 2016 году Конституционного суда и его содержание; расходы, связанные с выплатой во внебюджетные фонды.
В 2016 году планируется реализация новых программ на общую сумму 491 млн рублей, в частности, программ «Образование 2016», «Здравоохранение 2016» и др. Всего планируется профинансировать 8 программ.
В 2016 году будует продолжено осуществление ряда мероприятий по конкретным направлениям молодёжной политики, культуры, спорта, ремонтных работ, восстановления и развития сельского и лесного хозяйств, здравоохранения, выплаты пособий на общую сумму в 426,6 млн рублей.
В целом, на финансирование программ и мероприятий направляется 918 млн рублей. Это на 84% больше, чем в 2015 году. Объем финансирования резервного фонда президента и Кабинета министров сохраняется на уровне 15 года и составляет 400 млн руб.
По мнению вице-премьера Дмитрия Серикова, «бюджет на будущий год достаточно амбициозный».
Важное значение имеет рассматриваемый парламентом законопроект НДС. «Мы находим понимание наших позиций у депутатов парламента. Этот закон имеет важное значение для роста доходной части нашего бюджета. Поступления в казну от введения в действие закона об НДС могут составить более 1 млрд рублей. Фискальным органам, таким как министерство по налогам и сборам и таможенному комитету, предстоит очень сложная работа. Но пополнение бюджета зависит не только от них, но и от всех остальных ведомств. Наши доходы зависят от нашей с вами работы», - считает Дмитрий Сериков.
В то же время, по его мнению, следуют уточнить каким образом будет функционировать Стабилизационный фонд, средства которого используются только в кризисные моменты.
Дмитрий Сериков особо отметил значительное увеличение в 2016 г. средств на содержание судебных органов и заработной платы судей.
Прозрачности исполнения бюджета, по мнению вице-премьера, в первую очередь должно способствовать создание электронной версии исполнения главного финансового документа страны. В этом случае, любой гражданин сможет посмотреть куда идут средства налогоплательщиков.
«Прозрачности мало не бывает, как и денег. Все зависит от нашей дальнейшей работы. Но, к сожалению, сложилась такая ситуация, что часть людей выражает недоверие нынешней власти. В любом случае, это народный бюджет, это деньги нашего населения, и мы должны правильно их тратить. Судебной власти оказывается серьезное внимание с тем, чтобы судьи не были зависимы. Одним из важных факторов в этом случае является зарплата», - считает премьер-министр Артур Миквабия
Он выразил благодарность российскому руководству за финансовую помощь в размере 7,6 млрд рублей, которая будет предоставлена Абхазии в 2016 году.
«Но спасение утопающих – это дело рук самих утопающих. Надо двигаться вперед самим, постепенно меняя соотношение между внешней финансовой помощью и собственными доходами в сторону роста последних. Я думаю, что в течение 3 - 4 лет пропорции изменятся, причем не только за счет администрирования налоговых поступлений, но и развития реального сектора экономики и доходов от него», - подчеркнул Артур Миквабия.
Последнее от
- ЧЕМ ВЫЗВАНО СЕКВЕСТИРОВАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА АБХАЗИИ?
- ГЕННАДИЙ ГАГУЛИЯ: АБХАЗИИ ЕСТЬ ЧЕМУ ПОУЧИТЬСЯ У АНДОРРЫ
- 15 НОЯБРЯ В СУХУМЕ СОСТОИТСЯ СЕДЬМОЙ РОССИЙСКО-АБХАЗСКИЙ ДЕЛОВОЙ ФОРУМ «ОТ СТРАТЕГИИ К ИСТОРИИ УСПЕХА»
- ДЕПУТАТАМ ПРЕДСТОИТ СЕКВЕСТИРОВАТЬ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ АБХАЗИИ НА 2016 ГОД
- ДЕПУТАТ ПАРЛАМЕНТА НОДИК КВИЦИНИЯ ПРИГОВОРЕН К 16 ГОДАМ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ