По словам Дмитрия Серикова, отмена НДС в этом случае позволит направить эти средства – порядка 90 млн рублей - на реализацию самих проектов, в противном случае мы будем вынуждены сократить часть программ.

Депутат Отар Цвижба поинтересовался, каким образом правительство будет возмещать в бюджете эти 90 млн рублей.

Валерий Бганба также подчеркнул, что госбюджет формировался с учетом этой суммы, а это значит встанет вопрос внесения изменений в статью доходов.

Дмитрий Сериков подтвердил учет 90 млн рублей в госбюджете, но по его мнению, вопрос о пересмотре бюджета пока не стоит.

«Только проанализировав ситуацию с поступлением средств в доходную часть бюджета в первом квартале 2016 года, мы сможем говорить о том следует или нет вносить изменения в госбюджет», - пояснил вице-премьер.

Депутат Валерий Кварчия поинтересовался, на каком основании взимается НДС с ввозимой в республику учебной литературы и учебников, в том числе и изданных по госсзаказу.

По словам Дмитрия Серикова введение НДС для печатных изданий вызвано необходимостью защитить местных производителей.

«В республике работает «Абхазиздат», есть три частные типографии, но 99% печатной продукции заказывается в России. Мы должны ориентироваться на местного производителя и заказывать учебники и другую литературы на территории республики», - подчеркнул вице-премьер.

Депутат Алмас Джопуа напомнил, что это не первая поправка к закону об НДС.

«Правительство подсунуло нам сырой законопроект, мы просили его доработать, а в итоге пошли навстречу и приняли. Затем мы приняли поправки к новому закону, потом поправки к поправкам, теперь опять принимаем очередные поправки. В итоге у нас образуются дыры в бюджете – мы теряем сотни миллионов рублей и не знаем, из каких источников будет эта дыра пополняться», - резюмировал Джопуа.
Он напомнил, что на одном из заседаний сессии обсуждался вопрос вынесения вотума недоверия премьер-министру.

Дмитрий Сериков не стал комментировать вопрос недоверия, но обещал доложить о сказанном на сегодняшнем заседании сессии руководству Кабмина. Что касается дыр в бюджете, то, вице-премьер еще раз повторил, что раньше конца апреля, говорить об этом рано.

«Как бы мы ни относились к правительству, но бюджет прошлого года не выполнен на 5 млрд рублей не по его вине, а по вине российской стороны, не выполнившей свои обязательства», - констатировал депутат Аслан Кобахия.

Депутаты интересовались: где список освобождаемого от НДС производственного оборудования и материалов, аналогов которых нет в Абхазии, который Кабинет министров должен был представить в парламент к 1 марта?

Дмитрий Сериков сообщил, что запрос из парламента поступил в Кабмин 22 февраля, и они не уложились в сроки.

«Перечень оборудования очень большой, он уже готов, по сырью будет готов к концу недели», - сообщил вице-премьер.

Депутат Беслан Цвинария напомнил, что по закону, уже после принятия госбюджета, все налоговые поправки, а здесь речь идет о полном освобождении от НДС, вступают в силу только с 1 января следующего года.

«Мы уже убрали из бюджета 40 млн рублей по частным предпринимателям, теперь речь идет еще о 90 млн рублей. Это серьезные цифры и они не последние», - считает Цвинария.

В ответ депутат Валерия Агрба бросил реплику: «Мы весь год будем с этим законом разбираться!»

По мнению Ахры Бжания, налоговая политика не должна зависеть от заказчиков, агентов и программ – это неправильный подход.

«Это несправедливо по отношению к местным строителям. Я не буду голосовать за эту поправку», - заявил он.

Часть депутатов предложила принять две первые, технические поправки, а третью отклонить.

В свою очередь спикер парламента Валерий Бганба, предложил принять законопроект в первом чтении, а и потом разбираться со всеми вопросами в профильном комитете.

«Я предлагал с самого начала не облагать НДС бюджетные заказы, но это не приняли во внимание и вот вам итог», - резюмировал спикер.

Депутат Ахра Квеквескири возразил ему: «Как принимать в первом чтении, если это прямое нарушение закона?»

Депутат Беслан Губаз напомнил, что предлагается освободить от НДС и все сметы расходов, утвержденные в РФ.

«Сметы составлены в 2014 году и их никто не будет менять. Цены постоянно растут, и возникает резонный вопрос: кто станет выполнять по таким сметам заказы?» - интересовался депутат.
Он считает необходимым обсудить с российской стороной увеличение финансирования инвестиционных проектов или поставить вопрос об освобождении от НДС на территории РФ закупа материалов, используемых в инвестпроектах.
«Если Кабмин подготовил сырой законопроект, зачем мы его принимали в окончательном чтении? Я представляю депрессивный район: люди ждут ремонт дороги, водопровод и многое другое, и я должен им сказать, что этого не будет?», - спросил депутат Кан Кварчия.
Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба подчеркнул, что Абхазия не можем влиять на курс рубля и доллара.
«Мы весь 2015 год ждали, когда начнётся реализация Инвестпрограммы, готовили новые методики, проводили экспертизы. После встречи президентов – Рауля Хаджимба и Владимира Путина наконец начата ее реализации и теперь нам скажут, что именно абхазская сторона тормозит исполнение программ», - подчеркнул Шамба.
«Как только заходит речь о реализации Инвестпрограммы или оказании финансовой помощи, нам говорят, что, если мы не подпишем очередное соглашение, не сдадим армию, ничего этого не будет. Вы постоянно ставите нас в такую ситуацию: не подпишите - не получите! Под такими предлогами проводятся через нас разные законы. В итоге, нас за нос полтора года тянут и теперь мы эту Инвестпрограмму за выделяемые нам деньги уже не реализуем», - считает Алмас Джопуа
В ответ Дмитрий Шамба парировал: «Я лично никогда, даже по военным соглашениям, не оказывал на вас давление!»
И опять прозвучала реплика: «Вы представляете власть и доводите до нас ее решения!»
По мнению депутата Леонида Чамагуа, «если мы здесь не можем договориться, что тогда должны думать рядовые граждане. Мы либо исполняем принятые поправки, либо отменяем их. У нас должны быть ответственные лица: или руководство страны примет окончательное решение и реализует закон или мы от него откажемся».
«Мы живем в нестабильном мире и должны поступать в соответствии с реалиями. Мы должны принимать решения выгодные не только для государства, но и для народа», - считает вице-спикер Даур Аршба.
В итоге при 25 голосах «за» и 6 голосах «против», законопроект «О внесении изменений в Закон Республике Абхазия «О налоге на добавленную стоимость» был принят в первом чтении.