Юрист отметил наличие правовой коллизии в законодательстве. С одной стороны,  статья закона о здравоохранении запрещает искусственное прерывание беременности. С другой,  уголовное   законодательство  признает незаконным  лишь искусственное прерывание беременности, совершенное лицом без высшего медицинского образования.

«Если строго следовать букве  закона,  то сегодня заявлять  о полном запрете абортов не совсем корректно, так как уголовное законодательство не запрещает совершать  искусственное прерывание беременности лицу с высшим медицинским образованием. Налицо юридическая коллизия», - сказал Георгий Абшилава.

По словам юриста, в Абхазии из трех существующих в мире подходов к проблеме абортов -  либерального, умеренного и  консервативного, решили следовать  последнему.  

Юрист предложил внести изменения в статью 40 закона о здравоохранении и разрешить искусственное прерывание беременности по медицинским показаниям.

Инициативная группа привела и социальные показания для прерывания беременности. По мнению участников группы, социальная помощь, оказываемая государством, очень слабая. При этом большую поддержку малоимущим многодетным семьям оказывают различные благотворительные фонды. 

На круглом столе были приведены и данные о количестве младенческих  смертей.

В 2012 г.  было 27 летальных исходов, в 2013 г. - 18, в 2014 г. – 4, в 2015 г.  – 10 младенческих смертей.

Замминистра здравоохранения Батал Кация уточнил, что речь не идет о том, что все эти дети умерли из-за врачебных ошибок. В эту статистику входят и дети, умершие из-за болезней,  несовместимых  с жизнью.

Говоря о запрете на искусственное прерывание беременности, замминистра здравоохранения напомнил, что еще до вступления в силу закона о здравоохранении, Минздрав настаивал на разрешении искусственного прерывания беременности по медицинским показаниям, перечень которых  утверждало бы министерство. «К сожалению, позиция Минздрава не была учтена», - сказал он.  

Батал Кация рассказал о таких медицинских показаниях к искусственному прерыванию беременности как: онкология, опасные вирусные заболевания в первый триместр беременности, некоторые формы туберкулеза и т. д.

«У нас были случаи, когда ВИЧ-инфицированные родители отказывались от ребенка. На ранней стадии женщина могла бы сделать аборт, но так как закон не позволяет, то ребенок родился. Месяц новорожденный пробыл в республиканской детской больнице. У нас нет специализированных  больниц, куда можно было бы определить таких детей. Мы вынуждены были этот  вопрос решать в России», - сказал он.

По его словам, сегодня врач может сделать аборт только в случае внутриутробной гибели плода. Такой запрет, по мнению врача, приводит к повышению числа криминальных абортов.

Батал Кация рассказал о гибели женщины и плода из-за существующего запрета. «Состояние здоровья не позволяло женщине вынашивать беременность. Мы все понимали сложность ситуации, возможность гибели матери и ребенка,  и делали все от нас зависящее, чтобы предотвратить летальный исход.  К сожалению, женщина погибла», - сказал он.

Замминистра спросил у присутствовавших депутатов: «Сколько должно произойти таких случаев, чтобы мы поняли, что ситуацию необходимо изменить?» Он рассчитывает, что шестой созыв парламента  примет  поправку в закон о здравоохранении, разрешающую  прерывание беременности по медицинским показаниям.   

Председатель Ассоциации женщин Абхазии Нателла Акаба рассказала о результатах социологического опроса, проведенного АЖА.  Подавляющее  большинство респондентов высказалось  против запрета на искусственное прерывание беременности.

Она рассказала, что «Форум женщин Абхазии» передал обращение президенту Раулю Хаджимба и  парламенту, содержащее просьбу внести изменения в законодательство о здравоохранении.  

«Никакой реакции за этим не последовало. Мы все питали надежду, что президент не подпишет закон о здравоохранении, но, к сожалению, этого не произошло. Так что вопрос остается очень болезненным. Я думаю, депутаты шестого созыва должны вернуться к нему, потому что заперт на прерывание беременности  привел к нескольким случаям смертей  женщин», - сказала Нателла Акаба

Она также заметила, что «если женщина решит сделать аборт, то она сделает его, поехав в  России или Грузию». «Я не знаю, для чего мы создаем такие проблемы?» - спросила она у депутатов.

Участники дискуссии говорили и о том, что этот запрет ударяет именно по малоимущим семьям, у которых нет  возможности выехать за пределы республики, чтобы  искусственно прервать  беременность и они обращаются к знахаркам или сами пьют какие-то лекарства.  

Депутат Наталья Смыр сказала, что принимая  закон  о здравоохранении, необходимо было все учесть и предусмотреть. Она считает, что «мы были не готовы к такому закону».

«Но здесь есть один положительный момент, который я бы хотела отметить. Мы оказались впереди планеты всей. Мы сказали «Нет!»  абортам. Это имеет  резонанс: такое маленькое государство, как Абхазия, отказалось от абортов», -  сказала Н. Смыр, являющаяся единственным женщиной-депутатом шестого созыва.

По мнению же большинства участников круглого стола,   если этот запрет и имеет резонанс, то негативный: «Абхазия скатывается в средневековье».

«С точки зрения христианства и морали аборт это убийство. Я, будучи воцерковленным человеком, христианкой, матерью, я не могу голосовать за разрешение абортов. В случае голосования я воздержусь, однако я готова довести вашу точку зрения до коллег-депутатов», - сказала она.  При этом она выразила сомнение в том, что нынешний созыв парламента примет поправку, разрешающую прерывание беременности.

Директор информационного агентства «Абхазия-Информ» Манана Гургулия отметила, что «в декабре  2015 г. был принят закон о  здравоохранении, запрещающий искусственное прерывание беременности.  9 февраля 2016 года Рауль Хаджимба  подписал этот закон, а  31 марта 2016 года он также подписал конституционный закон о внесении изменений в Конституцию Абхазии, касающихся  защиты жизни нерожденного ребенка  и закрепляющих  запрет на аборты на уровне основного закона страны. Так что теперь, чтобы  вновь внести  изменение в Конституцию, разрешающее прерывание беременности по медицинским  показаниям, надо будет заручиться поддержкой двух третей депутатского корпуса».

Она заметила, что, если депутаты и на этот раз проигнорируют мнение медиков и общественности, они  могут столкнуться с серьезным социальным протестом.

«К сожалению, у нас люди собираются у стен Администрации Президента, у Парламента по разным политическим вопросам,  когда надо отстоять чье-то чиновничье кресло.  А по поводу  социальных  проблем, ДТП на дорогах или наркомании не собираются.  Но общество тоже просыпается. Вы можете получить серьезный протест», - сказала Манана Гургулия.

Депутат Наталья Смыр опасается того, что  если разрешить прерывание беременности по медицинским показаниям, то недобросовестные медики «воспользовавшись своим служебным положением могут подделать документы и обосновать необходимость искусственного  прерывания беременности при отсутствии реальных на то оснований».  

На это Манана Гургулия заметила: «Следуя подобной  логике, не стоит выбирать и депутатов, назначать чиновников, опасаясь, что они,  воспользовавшись своим служебным положением, станут нарушать законы о обогащаться за счет этого».  

Наталья Смыр еще раз отметила, что воздержится в случае голосования поправки в закон о здравоохранении, но  интересы женщин будет защищать. Депутат предложила провести в парламенте открытые слушания по этому вопросу.

Сотрудник Центра Гуманитарных Программ Диана Керселян отметила, что Абхазия  является светским государством, поэтому она не видит резона ссылаться на вероисповедание  в случае с обсуждаемой проблемой.  

Она не понимает, почему воцерковленность депутата, лоббировавшего в пятом созыве  этот запрет, должна была  распространяться на все абхазское общество.

Руководитель общественной организации «Женщины в политике» Ирина Агрба сказала: «Общество обманули с законом о здравоохранении». «Его у нас практически нет. Наши граждане вынуждены  лечится в Грузии. Я понимаю этих людей,  потому что для меня главное – это жизнь человека, а  остальное потом. Теперь же мы и аборты станем  делать в Грузии».

По ее словам, принимая такое решение, законодательная и  исполнительная  ветви власти должны были понимать, что происходит в социальной сфере.  «Уровень жизни не растет, а падает. Можно сказать, что хуже уровня жизни у нас не было за все  послевоенные годы.  Получается, что закон о здравоохранении  антигуманный, он против женщин», - сказала Ирина Агрба.

По ее словам, «мы сегодня являемся заложниками христианской веры одного депутата, который смог весь парламент убедить в том, что надо принять такой закон».

Она уверена, что шестому созыву парламента,  даже если он захочет внести в закон изменения, разрешающие искусственное прерывание беременности по медицинским показаниям, предстоит большая борьба.

«Не могу понять: если врач видит, что человек умирает, он что смотрит на этот закон? Что, наш закон такой черствый, что допускает смерть человека?» - спросил  депутат  Беслан Смыр.  

Дальше дискуссия продолжилась  без  парламентариев. Ее участники пришли к выводу, что без проведения широкой акции  этот вопрос не решить.

Замминистра выразил готовность, если речь будет идти о медицинских показаниях, присоединиться к акции и выйти на улицу.  Он также назвал хорошим предложение о создании консилиума при медучреждении, который будет принимать окончательное решение о необходимости аборта.   

Несколько общественных  организаций  (Ассоциация женщин Абхазии, Центр Гуманитарных Программ, «Женщины в политике», Движение «Матери Абхазии за мир и социальную справедливость», Ассоциация женщин-инвалидов, участниц боевых действий Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг», Культурно-благотворительный центр «Мир без насилия» имени З. Ачба, Благотворительная общественная организация «Киараз», Благотворительный фонд «Детский фонд Абхазии») приняли обращение к депутатам парламента. Они выступают за то, чтобы парламент вернулся к обсуждению статьи закона «О здравоохранении», запрещающей аборты и устанавливающей уголовную  ответственность за искусственное прерывание беременности,  и предлагают внести в закон поправки, разрешающие искусственное прерывание беременности по медицинским и социальным показаниям.