Реклама

Календарь событий

« Август 2017 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31      

Мы в Фейсбуке

У УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ВОТ УЖЕ ПОЛГОДА НЕТ ОФИСА, АППАРАТА И ФИНАНСИРОВАНИЯ

Новости Пятница, 16 июня 2017 16:27
Оцените материал
(1 Голосовать)

Сухум. 16 июня. Абхазия-Инфрм. В Сухуме, в культурно-благотворительном Центре «Мир без насилия» имени Зураба Ачба состоялся круглый стол, посвященный деятельности первого независимого института Уполномоченного по правам человека.

В дискуссии  участвовали  Уполномоченный  по правам человека Дмитрий Маршан, юристы, эксперты в области прав человека, правозащитники, представители Общественной палаты РА, ряда общественных организаций, журналисты.  

Дмитрий Маршан был избран Уполномоченным  по правам человека парламентом в ноябре  2016 года. Сразу после  избрания  он намеревался приступить к формированию аппарата и исполнению непосредственных обязанностей. Но, к сожалению,   в республиканском бюджете на 2017 г. средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного и его Аппарата, предусмотрены не были.

Д. Маршан рассказал собравшимся о том, как он подготовил предложения по структуре,  штатному расписанию аппарата  и представил их в парламент. Парламент  должен был согласовать  этот вопрос с Кабинетом министров. 

Омбудсмен Дмитрий Маршан и его активный соратник Надир Битиев рассказали о том, что на протяжении полугода государство так и не нашло средств и помещения для работы института Уполномоченного по правам человека..

«Несмотря на отсутствие офиса и  аппарата сотрудников я принимаю по телефону или при личных встречах обращения  граждан и стараюсь помочь им, насколько это возможно в таких условиях», - сказал .Дмитрий Маршан.  

Должность Уполномоченного по правам человека была учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействия их соблюдению и уважению органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами.

«Письменные  жалобы мы пока принимать и регистрировать не можем, поскольку у  нас все еще нет офиса. Чаще всего жалуются на уголовно-исполнительную деятельность.  К нам обращаются люди с мест лишения свободы по поводу медицинского обеспечения,  санитарного состояния  СИЗО  и ИВС, особенно женских камер, - сказал Маршан.  - Есть проблемы  с получением  медицинской помощи инвалидами. Часто обращаются  многодетные  семьи, люди, оказавшиеся за чертой бедности».

Маршан активно посещает многодетные  семьи в районах вместе с  волонтерами Благотворительного фона «Киараз».

«Я с пониманием отношусь к тому, что у государства есть трудности, что многие социальные  проблемы из-за отсутствия денег решаются с большими трудностями. Но вопрос правозащитной деятельности в стране не менее важен и актуален. Меня заверили, что в течение первого квартала 2017 года вопрос финансирования деятельности правозащитного института будет решен, но пока ничего не сделано», -   сказал Маршан.  Омбудсмен предполагал   создать четыре отдела. Парламент же, ссылаясь на отсутствие средств,  одобрил создание лишь двух отделов:  отдела по защите конституционных прав и свобод и информационно-правового  отдела.

 «Институт Уполномоченного по правам человека является нейтральным,  неполитизированным органом и нуждается в поддержке и понимании представителей гражданского общества», - сказал Д. Маршан.  

По словам Уполномоченного по правам человека, граждане часто жалуются на то, что, несмотря на заявления о том, что первая экстренная помощь оказывается бесплатно, на деле приходится платить за все, самими покупать лекарства и медсредства.

Люди также жалуются на отсутствие прейскуранта медуслуг. 

«Я уже встречался с главврачами ведущих медучреждений, которые разъяснили, что средств, выделяемых больницам на приобретение лекарств первой необходимости, хватает только  на один месяц. Эта проблема остро стоит и пока не разрешена», - сказал Маршан.

Немало жалоб поступает омбудсмену и от родственников  осужденных,  содержащихся в  Драндском СИЗО МВД РА. В здании, где содержаться заключенные, отсутствуют элементарные санитарные условия, протекает канализация,  в тюремных камерах открытые санузлы, смрад. «Эту проблему удалось сдвинуть с мертвой точки. В здании стали проводить небольшие ремонтные работы», - сказал он.

В числе проблем пенитенциарной системы он назвал отсутствие колонии, содержание малолетних правонарушителей со взрослыми, отсутствие спецпалаты в санчасти, плохое санитарное состояние камер и многое другое.  

«В среднем, в месяц ко мне поступает более 20 обращений граждан. Они касаются прав  и условий содержания заключенных,  проблем многодетных и малоимущих семей, правового статуса иностранных граждан, живущих и работающих в Абхазии,  проблем национальных меньшинств и др.», - сказал Д. Маршания.

Омбудсмен придает большое значение налаживанию работы  со СМИ и освещению правозащитной деятельности.  

Участники встречи были единодушны во мнении, что  правозащитной  деятельности  в Абхазии надо уделять больше внимания. Граждане, не найдя понимания в различных органах власти и управления,   часто обращаются в общественные приемные по правам человека со своими проблемами.

Речь шла и о просветительской деятельности,  повышении  уровня правовой культуры в обществе.

Участники дискуссии приветствовали и поддержали активную гражданскую позицию    Дмитрия Маршана, обещали содействие в его работе.  

Представители общественных организаций с пониманием относятся к проблемам государства, но  недоумевают по поводу того, что вот уже полгода не находится средств на финансирование работы института Уполномоченного по правам человека. И это при том, что находятся средства на увеличение штатов  некоторых министерств и ведомств, более того оплачивается совсем не дешевая аренда  офисов в  бизнес-центрах Сухума для ряда госучреждений.  

«К сожалению,  в нашем государстве распространено отношение к правам человека, как к чему то чуждому  абхазскому обществу. И это при том, что  целая глава основного закона страны, одним из  авторов которого является первый президент Абхазии Владислав Ардзинба, посвящена правам человека. Права человека в Абхазии  гарантируются II главой Конституции, в которой написано: «Республика Абхазия  признает и гарантирует права и свободы, закрепленные во   Всеобщей декларации прав человека, в Международных пактах об экономических, социальных и культурных правах, о гражданских и политических правах, других общепризнанных международно-правовых актах», - напомнила сотрудник ЦГП Лиана Каврачелия.

По ее словам, «такое несерьезное отношение к правозащитной деятельности в стране, при котором вот уже полгода Уполномоченный по правам человека не может приступить к полноценной работе,  нет офиса, не укомплектован штат, нет бюджета -  показатель недопонимания со стороны чиновников проблем своих граждан», - отметила она.   

Дмитрий Маршан  поблагодарил всех участников встречи за понимание и поддержку.

«Спасибо всем за понимание важности работы института Уполномоченного по правам человека и поддержку. Я очень рассчитываю на премьер-министра Беслана Барциц, который обещал решить проблему финансирования нашей работы к 1 июля», - в заключение сказал Уполномоченный по правам человека Дмитрий Маршан.

Для справки: Основными задачами Уполномоченного по правам человека являются:

1)        предотвращение нарушений, а также содействие в восстановлении нарушенных прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Абхазия;

2)        содействие приведению законодательства Республики Абхазия о правах и свободах человека и гражданина в соответствие с Конституцией Республики Абхазия;

3)        содействие правовому просвещению населения по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

4)        осуществление мер, направленных на предупреждение и ликвидацию различных форм дискриминации человека;

5)        поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области прав и свобод человека и гражданина в Республике Абхазия;

6)        развитие международного сотрудничества в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

В компетенцию Уполномоченного по правам человека входит рассмотрение  как жалоб граждан Республики Абхазия, так и  находящихся на территории республики  иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с законом, Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

При установлении факта нарушения прав человека, Уполномоченный должен направляет  органу государственной власти, органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и свобод граждан, свое заключение с рекомендациями  относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и свобод. Если должностные лица, получившие заключение Уполномоченного, в течение 10 дней должны его рассмотреть их и сообщить о результатах Уполномоченному.

Если чиновники,  получившие заключение Уполномоченного, своевременно не сообщат о принятых мерах, омбудсмен вправе обратиться в прокуратуру, суд или  иные компетентные органы государственной власти и  местного самоуправления

Прочитано 316 раз Последнее изменение Пятница, 16 июня 2017 16:33

Наши контакты

Наш адрес: Республика Абхазия, г.Сухум, пр. Леона 9, оф. 217    Тел. : +7 (840) 229-41-79  Email: abkhinfo@gmail.com

Абхазия-Информ © 2015 | Все права защищены

При полной или частичной перепечатке материалов гиперссылка на www.abkhazinform.com обязательна.