«Вы изменяете показатели для того, чтобы при подведении итогов исполнения республиканского бюджета за 2017 год показать всем красивые цифры? Нам вроде  бы дают деньги, а мы, плохие парни, мешаем вам их тратить? Мы просто хотим знать, это действительно делается на благо людей или просто имеет место  манипуляция цифрами, чтобы потом рапортовать об исполнении бюджета», - поинтересовался Табагуа.

Он также выразил недоумение по поводу   заявления Дмитрия  Серикова о   серьезном увеличении доходной части бюджета  Сухумского  района.

«Вы говорите, что в Сухумском районе все хорошо, но у нас была встреча с его главой, на где он жаловался на то, что  доходы в районе составляют 53 млн рублей, а расходы  - 54 млн рублей. Кому мы должны верить?», - спросил депутат.

Депутат Рауль Лолуа заявил, что представленный законопроект вызывает у него недоверие.

«По закону, фонд президента не должен превышать 5% от доходной части бюджета, а вы повысили его до 5,8%. Получается, что  вы договорились с россиянами, и постфактум вносите изменения в республиканский бюджет?», - спросил  Лолуа.

Депутат Илья Гуния поинтересовался экспертным заключением по законопроекту. Он также сообщил, что часть депутатов находилась в отъезде и незнакома с законопроектом.

«Нам что, отказаться от этих денег», - спросил депутатов спикер парламента Валерий Кварчия.

«Если Богу было угодно, чтобы к нам поступили эти финансы, то мы должны быть ему благодарны. Помощь Российской Федерации делает жизнь наших людей лучше», - заявил вице-спикер парламента Саид Харазия.  

Дмитрий Сериков пояснил, что переговоры о выделении дополнительных средств велись с российской стороной в течение четырех месяцев.

«Правительство не может предлагать вносить изменения в бюджет, если они не подкреплены соответствующими документами. Пока не  было решения Межправкомиссии,  мы не могли этого сделать.  Сегодня средства уже поступили, но мы не можем тратить их без внесения поправок в закон», - пояснил вице-премьер.

«И теперь вы хотите за оставшиеся 10 дней текущего года освоить эти деньги», - заметил  Табагуа. 

Депутат Дмитрий Гунба, избранный по Гудаутскому району,  пояснил, что выделенные дополнительно российской стороной 150 млн рублей для резервного фонда президента  пойдут на ликвидацию последствий  взрыва на  склада боеприпасов в селе Приморское.

«Часть работ там уже проведена, но  не оплачена. Поэтому работы были приостановлены. Одна надежда именно на эти средства и здесь вопросов быть не может. Другой вопрос, на что были потрачены 350 млн рублей резервного фонда, заложенные в республиканском бюджете?» - поинтересовался Гунба.

«Работы сделаны и их нужно оплатить. Мы это понимаем. Но что было бы, если бы нам этих денег не дали?» - спросил Батал Табагуа.

А депутат Рауль Лолуа напомнил о том, что  у парламентариев на руках имеются  документы,  подтверждающие нецелевое расходование средств из президентского фонда.

Присутствовавший на заседании сессии замначальника Управления капитального строительства Астамур Джения сообщил, что в общей сложности  в селе Приморское  предстоит отремонтировать 228 домов, причем 13 отстроить с нуля. Сегодня уже полностью закончена установка дверей и окон,   90% крыш накрыто  кровлей. За эти работы строителям государство задолжало 15 млн рублей. Ремонтно-восстановительными работами  занимаются как государственные, так и частные строительные организации.

«Приходится заниматься не только домами, но и подсобными помещениями,  пристройками.  При этом 23 млн рублей уйдет на внутреннюю и внешнюю отделку домов. На разных этапах строительства находятся 13 полностью разрушенных домов. Только строительная часть оценена в 120 млн рублей вместе с материалами. Часть смет пока проходит  экспертизу», - пояснил Джения.

По словам депутата Валерия Агрба, его удивляет такое отношение коллег к  вопросу об   увеличении резервного фонда президента.

Он подчеркнул, что документ был внесен на рассмотрение в парламент заблаговременно, обсуждался в профильном комитете и получил одобрение. Если кто-то из депутатов не смог с ним ознакомиться в связи отсутствием в республике, то не стоит в этой связи упрекать кого-то.  

«События, произошедшие в селе Приморское  невозможно было предугадать, как и  стихийные бедствия, такие как обильный  снегопад, ливни и  наводнение, разлив реки Кодор. Российскую помощь, направленную на решение возникших проблем, вы используете как инструмент политических спекуляций! Только депутат Гунба должен беспокоиться о жителях села Приморское,  их здоровье   и восстановлении  жилья? Здесь нет никаких манипуляций со средствами. Прошедший год был очень тяжелым, но с помощью Российской Федерации мы смогли без сильных потрясений выйти из серьезных ситуаций. Но в будущем нам многое нужно учесть», - считает Агрба.

В ответ депутат Батал Айба пояснил, что он и его коллеги хотят, чтобы у пострадавших жителей села Приморское все было хорошо, но они опасаются так называемых непредвидимых расходов президентского фонда, а по сути  - нецелевого расходования средств, как это произошло, к примеру, с паспортизацией в 2016 году.

В свою очередь Дмитрий Сериков сообщил, что их дважды проверяла Счетная палата Российской Федерации.

«Такого термина, как непредвиденные расходы не существует. Есть незапланированные расходы. Я считаю необходимым четко прописать в законе, на что должны тратиться средства президентского фонда, чтобы потом не возникало вопросов. Прозрачность – залог успеха», - считает вице-премьер.

Что касается процесса паспортизации за счет средств резервного фонда президента, то, по словам Серикова, во время утверждения республиканского бюджета проходил конкурс претендентов на реализацию этого проекта и никто не знал, во что он обойдется. Поэтому позже пришлось потратить деньги из резервного фонда президента.

«Сегодняшнее обсуждение  - это своеобразный урок  того, насколько сложна и непредсказуема судьба исполнительной власти. Это первое.   Второе: мне лично приятно, что нынешняя власть поняла, что можно выполнять работы, не имея ни одного клочка бумаги на руках. Это  уже прогресс.

Третье: я уверен в том, что мы формируем резервный фонд президента неправильно. Он должен быть сформирован из собственных средств  Республики Абхазия. И тогда  самого  разного толка разговоры о  непрозрачности и прочем  отпадут сами собой.  В таком случае мы можем  вносить  изменения в действующее законодательство или же принять закон, в котором будет четко прописано, что такое неотложные аварийно-восстановительные работы,  что такое стихийные бедствия, форс-мажорные обстоятельства и прочее.

В  разговорах вокруг случившегося в селе Приморское было много неточностей. Там произошло не  стихийное бедствие,  там случилась  техногенная катастрофа. Стихийное бедствие не зависит от человека. И правительство  поступило правильно, сразу включившись в  работу по  ликвидации последствий взрыва на складе боеприпасов.  О каких проектах, о какой  экспертизе может идти речь в такой ситуации?

Четвертое:  Дмитрий Николаевич, сила государства и сила власти - в преемственности и в плохом, и в хорошем. Точно такие же строители  выполнили много работ  по проектам. Качественно.  Но власти с ними  до сих пор  не рассчитались,  тем более что есть решение судебных органов, и там речь идет не об одном десятке миллионов  рублей.

Тема не закрыта. Я не адвокат  строительных организаций, но дело не закрыто, и это не может не создавать некое напряжение, разговоры  о справедливости и несправедливости. И здесь нам всем есть над чем подумать.

Но самое главное  в нашем сегодняшнем разговоре не это. Самое главное  -  то, что мы должны приостановить действие правовой нормы на какое-то время.  И я за это, но это очень редкое для законодательного органа страны  и исполнительной власти событие. Это  говорит  о необходимости включения в чрезвычайную ситуацию.  Это правильно, и я считаю, что нам нужно проголосовать за эти поправки.

Самое главное мое заключение: надо  чаще встречаться, и тогда будет меньше проблем при обсуждении вопросов», - заявил экс-президент, депутат парламента Александр Анкваб.

По словам Анкваба, его коллеги–депутаты  хотят знать, на что примерно  будут направлены деньги из резервного фонда президента, чтобы в будущем  исключить ненужные разговоры.

«Это будет постановление  Кабинета министров, в котором будет  расписано все,  что предстоит сделать, или вы долги собираетесь платить?» - спросил Анкваб у Дмитрия Серикова.

Вице-премьер пояснил, что в этом году все средства на строительно-восстановительные работы по ликвидации последствий стихийных бедствий и  катастроф распределялись комиссией при Кабинете Министров. Прошло семь заседаний комиссии, составлено семь протоколов.

«Исходя из нашей практики, из всех комиссий хорошо работают только комиссии по организации похорон. Какие полномочия у этой комиссии, кем они делегированы? Есть постановления правительства, и они имеют силу. Решения комиссии не имеют юридической силы, поэтому их  следует закреплять постановлением приятельства», - считает Александр  Анкваб.

На этом прения депутатов о внесении изменений в республиканский бюджет завершились и они проголосовали за законопроект.