В мире

октября 23 2018

ГОНЕЦ ИЗ ВАШИНГТОНА. КЛЮЧЕВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БОЛТОНА В МОСКВЕ

Москва. 23 октября ТАСС. Помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон обозначил позицию Вашингтона по…

Календарь событий

« Октябрь 2018 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31        

Мы в Фейсбуке

ЗАКОНОПРОЕКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ ВЫЗВАЛ ОЖИВЛЕННУЮ ДИСКУССИЮ ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА

Новости Среда, 20 декабря 2017 18:42
Оцените материал
(1 Голосовать)

Сухум. 20 декабря. Абхазия-Информ. Депутаты парламента внесли изменения в закон «О Республиканском бюджете на 2017 год», изменив тем самым некоторые параметры бюджета республики.

Голосованию предшествовало бурное обсуждение законопроекта. Дискуссия развернулась в основном вокруг  увеличения резервного фонда президента на 170 млн рублей. В соответствии с действующим законом о республиканском бюджете на 2017 г. резервный фонд президента составляет 350 млн рублей.

Депутат парламента Батал Табагуа спросил у представлявшего документ вице-премьера, министра финансов Дмитрия Серикова, с чем связаны предложения по изменению параметров бюджета?

«Вы изменяете показатели для того, чтобы при подведении итогов исполнения республиканского бюджета за 2017 год показать всем красивые цифры? Нам вроде  бы дают деньги, а мы, плохие парни, мешаем вам их тратить? Мы просто хотим знать, это действительно делается на благо людей или просто имеет место  манипуляция цифрами, чтобы потом рапортовать об исполнении бюджета», - поинтересовался Табагуа.

Он также выразил недоумение по поводу   заявления Дмитрия  Серикова о   серьезном увеличении доходной части бюджета  Сухумского  района.

«Вы говорите, что в Сухумском районе все хорошо, но у нас была встреча с его главой, на где он жаловался на то, что  доходы в районе составляют 53 млн рублей, а расходы  - 54 млн рублей. Кому мы должны верить?», - спросил депутат.

Депутат Рауль Лолуа заявил, что представленный законопроект вызывает у него недоверие.

«По закону, фонд президента не должен превышать 5% от доходной части бюджета, а вы повысили его до 5,8%. Получается, что  вы договорились с россиянами, и постфактум вносите изменения в республиканский бюджет?», - спросил  Лолуа.

Депутат Илья Гуния поинтересовался экспертным заключением по законопроекту. Он также сообщил, что часть депутатов находилась в отъезде и незнакома с законопроектом.

«Нам что, отказаться от этих денег», - спросил депутатов спикер парламента Валерий Кварчия.

«Если Богу было угодно, чтобы к нам поступили эти финансы, то мы должны быть ему благодарны. Помощь Российской Федерации делает жизнь наших людей лучше», - заявил вице-спикер парламента Саид Харазия.  

Дмитрий Сериков пояснил, что переговоры о выделении дополнительных средств велись с российской стороной в течение четырех месяцев.

«Правительство не может предлагать вносить изменения в бюджет, если они не подкреплены соответствующими документами. Пока не  было решения Межправкомиссии,  мы не могли этого сделать.  Сегодня средства уже поступили, но мы не можем тратить их без внесения поправок в закон», - пояснил вице-премьер.

«И теперь вы хотите за оставшиеся 10 дней текущего года освоить эти деньги», - заметил  Табагуа. 

Депутат Дмитрий Гунба, избранный по Гудаутскому району,  пояснил, что выделенные дополнительно российской стороной 150 млн рублей для резервного фонда президента  пойдут на ликвидацию последствий  взрыва на  склада боеприпасов в селе Приморское.

«Часть работ там уже проведена, но  не оплачена. Поэтому работы были приостановлены. Одна надежда именно на эти средства и здесь вопросов быть не может. Другой вопрос, на что были потрачены 350 млн рублей резервного фонда, заложенные в республиканском бюджете?» - поинтересовался Гунба.

«Работы сделаны и их нужно оплатить. Мы это понимаем. Но что было бы, если бы нам этих денег не дали?» - спросил Батал Табагуа.

А депутат Рауль Лолуа напомнил о том, что  у парламентариев на руках имеются  документы,  подтверждающие нецелевое расходование средств из президентского фонда.

Присутствовавший на заседании сессии замначальника Управления капитального строительства Астамур Джения сообщил, что в общей сложности  в селе Приморское  предстоит отремонтировать 228 домов, причем 13 отстроить с нуля. Сегодня уже полностью закончена установка дверей и окон,   90% крыш накрыто  кровлей. За эти работы строителям государство задолжало 15 млн рублей. Ремонтно-восстановительными работами  занимаются как государственные, так и частные строительные организации.

«Приходится заниматься не только домами, но и подсобными помещениями,  пристройками.  При этом 23 млн рублей уйдет на внутреннюю и внешнюю отделку домов. На разных этапах строительства находятся 13 полностью разрушенных домов. Только строительная часть оценена в 120 млн рублей вместе с материалами. Часть смет пока проходит  экспертизу», - пояснил Джения.

По словам депутата Валерия Агрба, его удивляет такое отношение коллег к  вопросу об   увеличении резервного фонда президента.

Он подчеркнул, что документ был внесен на рассмотрение в парламент заблаговременно, обсуждался в профильном комитете и получил одобрение. Если кто-то из депутатов не смог с ним ознакомиться в связи отсутствием в республике, то не стоит в этой связи упрекать кого-то.  

«События, произошедшие в селе Приморское  невозможно было предугадать, как и  стихийные бедствия, такие как обильный  снегопад, ливни и  наводнение, разлив реки Кодор. Российскую помощь, направленную на решение возникших проблем, вы используете как инструмент политических спекуляций! Только депутат Гунба должен беспокоиться о жителях села Приморское,  их здоровье   и восстановлении  жилья? Здесь нет никаких манипуляций со средствами. Прошедший год был очень тяжелым, но с помощью Российской Федерации мы смогли без сильных потрясений выйти из серьезных ситуаций. Но в будущем нам многое нужно учесть», - считает Агрба.

В ответ депутат Батал Айба пояснил, что он и его коллеги хотят, чтобы у пострадавших жителей села Приморское все было хорошо, но они опасаются так называемых непредвидимых расходов президентского фонда, а по сути  - нецелевого расходования средств, как это произошло, к примеру, с паспортизацией в 2016 году.

В свою очередь Дмитрий Сериков сообщил, что их дважды проверяла Счетная палата Российской Федерации.

«Такого термина, как непредвиденные расходы не существует. Есть незапланированные расходы. Я считаю необходимым четко прописать в законе, на что должны тратиться средства президентского фонда, чтобы потом не возникало вопросов. Прозрачность – залог успеха», - считает вице-премьер.

Что касается процесса паспортизации за счет средств резервного фонда президента, то, по словам Серикова, во время утверждения республиканского бюджета проходил конкурс претендентов на реализацию этого проекта и никто не знал, во что он обойдется. Поэтому позже пришлось потратить деньги из резервного фонда президента.

«Сегодняшнее обсуждение  - это своеобразный урок  того, насколько сложна и непредсказуема судьба исполнительной власти. Это первое.   Второе: мне лично приятно, что нынешняя власть поняла, что можно выполнять работы, не имея ни одного клочка бумаги на руках. Это  уже прогресс.

Третье: я уверен в том, что мы формируем резервный фонд президента неправильно. Он должен быть сформирован из собственных средств  Республики Абхазия. И тогда  самого  разного толка разговоры о  непрозрачности и прочем  отпадут сами собой.  В таком случае мы можем  вносить  изменения в действующее законодательство или же принять закон, в котором будет четко прописано, что такое неотложные аварийно-восстановительные работы,  что такое стихийные бедствия, форс-мажорные обстоятельства и прочее.

В  разговорах вокруг случившегося в селе Приморское было много неточностей. Там произошло не  стихийное бедствие,  там случилась  техногенная катастрофа. Стихийное бедствие не зависит от человека. И правительство  поступило правильно, сразу включившись в  работу по  ликвидации последствий взрыва на складе боеприпасов.  О каких проектах, о какой  экспертизе может идти речь в такой ситуации?

Четвертое:  Дмитрий Николаевич, сила государства и сила власти - в преемственности и в плохом, и в хорошем. Точно такие же строители  выполнили много работ  по проектам. Качественно.  Но власти с ними  до сих пор  не рассчитались,  тем более что есть решение судебных органов, и там речь идет не об одном десятке миллионов  рублей.

Тема не закрыта. Я не адвокат  строительных организаций, но дело не закрыто, и это не может не создавать некое напряжение, разговоры  о справедливости и несправедливости. И здесь нам всем есть над чем подумать.

Но самое главное  в нашем сегодняшнем разговоре не это. Самое главное  -  то, что мы должны приостановить действие правовой нормы на какое-то время.  И я за это, но это очень редкое для законодательного органа страны  и исполнительной власти событие. Это  говорит  о необходимости включения в чрезвычайную ситуацию.  Это правильно, и я считаю, что нам нужно проголосовать за эти поправки.

Самое главное мое заключение: надо  чаще встречаться, и тогда будет меньше проблем при обсуждении вопросов», - заявил экс-президент, депутат парламента Александр Анкваб.

По словам Анкваба, его коллеги–депутаты  хотят знать, на что примерно  будут направлены деньги из резервного фонда президента, чтобы в будущем  исключить ненужные разговоры.

«Это будет постановление  Кабинета министров, в котором будет  расписано все,  что предстоит сделать, или вы долги собираетесь платить?» - спросил Анкваб у Дмитрия Серикова.

Вице-премьер пояснил, что в этом году все средства на строительно-восстановительные работы по ликвидации последствий стихийных бедствий и  катастроф распределялись комиссией при Кабинете Министров. Прошло семь заседаний комиссии, составлено семь протоколов.

«Исходя из нашей практики, из всех комиссий хорошо работают только комиссии по организации похорон. Какие полномочия у этой комиссии, кем они делегированы? Есть постановления правительства, и они имеют силу. Решения комиссии не имеют юридической силы, поэтому их  следует закреплять постановлением приятельства», - считает Александр  Анкваб.

На этом прения депутатов о внесении изменений в республиканский бюджет завершились и они проголосовали за законопроект.

Прочитано 660 раз Последнее изменение Четверг, 21 декабря 2017 11:00

Наши контакты

   Тел. : +7 (840) 229-41-79  Email: abkhinfo@gmail.com

Абхазия-Информ © 2015 | Все права защищены

При полной или частичной перепечатке материалов гиперссылка на www.abkhazinform.com обязательна.