Реклама

Календарь событий

« Ноябрь 2017 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30      

Мы в Фейсбуке

АДГУР АРДЗИНБА: ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В АБХАЗИЮ ВАЖНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ИМЕЮТ ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ В СТРАНЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

Интервью Понедельник, 08 февраля 2016 15:06
Оцените материал
(0 голосов)

Министр экономики Абхазии Адгур Ардзинба в интервью «Абхазия-Информ» рассказал об инвестиционном климате в стране, о работе Инвестиционного агентства при Минэкономики РА, а также поддержке крупного бизнеса в Абхазии через Московское инвестагентство.

Адгур Амиранович, расскажите, пожалуйста, с какой целью было создано Инвестиционное агентство при Министерстве экономики РА.

– Ни для кого не секрет, что любому государству для развития необходимы инвестиционные ресурсы. Сегодня в мире существует более 270 инвестиционных агентств в 170 странах. Именно они занимаются вопросами привлечения и сопровождения инвестиций. Это мировая практика. Практически во всех субъектах РФ есть собственные агентства, в том числе и в Татарстане, с которым мы сегодня активно сотрудничаем.

До сегодняшнего дня все инвестиционные процессы в Абхазии так и не были систематизированы. Они осуществлялись хаотично, по принципу – кто-то кого-то нашел, кто-то пришел к какому-то руководителю и договорился, нашел какой-то земельный участок и что-то начал строить. В принципе, ничего плохого в этом нет, но никто не отслеживает, что происходит дальше. Нет системы.

Основной смысл создания нашего инвестиционного агентства заключается в следующем: не просто заниматься поиском иностранных инвесторов, а систематизировать всю информацию, которая связана с инвестициями. Сегодня сотрудники агентства занимаются анализом всех уже реализованных в Абхазии инвестиционных проектов с участием иностранного капитала. Эти проекты сведены в единый реестр, создается общая база данных. Одновременно осуществляется анализ проектов, которые по тем или иным причинам не были реализованы.

– Можно считать агентство структурой, подведомственной министерству экономики?

– Я бы назвал агентство своего рода «инструментом» министерства с большим полем для маневра. Дело в том, что министерство – это центральный орган управления, а агентство – структура, оказывающая адресные услуги. Оно контактирует со всеми главами районов Абхазии, отделами экономики на местах, и заинтересовано в получении от них информации об инвестиционном потенциале.

В 2016 году мы поставили себе задачу – собрать в единую базу свободные инвестиционные площадки по каждому району Абхазии. Параллельно изучается инвестиционный потенциал всех госпредприятий, в том числе и тех, которые сданы в аренду, в частности санаторно-курортных объектов.

Когда потенциальные инвесторы приезжают к нам на экономические форумы, нам им нечего предложить. Так никто в мире не работает. Когда у нас будет единая база, в ней будет все просчитано, вплоть до того, сколько необходимо вложить в объект, чтобы восстановить, реконструировать или достроить его. Более того, у нас есть свободные площади, к примеру, в том же Очамчырском районе, где можно много строить, а район готов выделить земельные участки. К концу года у нас будет ясная картина того, что происходит в сфере инвестиций.

Понятно, что у нас не лучший инвестиционный климат. Но порой проекты срываются из-за того, что какие-то чиновники на местах занимают, мягко скажем, не конструктивную позицию, направленную в первую очередь на удовлетворение своих собственных интересов, нежели интересов страны.

- А как обстоят дела с работой с местными предпринимателями?

- Деятельность инвестиционного агентства направлена в первую очередь на поддержку местных предпринимателей. Они сегодня часто сталкиваются со сложностями при оформлении документов, получении разрешения на строительство и т.д... Работа агентства направлена именно на устранение этих проблем.

Уже со второй половины 2016 года любой абхазский предприниматель сможет прийти к нам за консультацией, получить перечень необходимых документов. Агентство будет выступать своего рода омбудсменом для предпринимателей.

К примеру, местный предприниматель столкнулся с тем, что ему не оформляют документы на землю или волокитят рассмотрение его документов. В агентстве выяснят, на каком основании такое происходит. Или наоборот, имея участок земли, человек может прийти в агентство, и сказать, что у него есть средства, но он не знает с чего начать. И в агентстве ему все просчитают. Это конечно всех проблем не решит, но в каких-то вопросах выход из ситуации будет найден. Инвестора не должны волновать вопросы регистрации юридического лица и прочие вопросы технического характера, он должен успешно заниматься бизнесом и платить налоги, все остальное государство должно брать на себя.

– У вас есть сотрудники, которые способны разбираться во всех этих проблемах?

– Да у нас есть молодые, образованные ребята, и они в состоянии профессионально решать поставленные перед ними задачи.

– А услуги агентства будут платными?

– Такая практика существует везде. Некоторые услуги бесплатные, некоторые – платные. Разрабатывать инвестиционный проект никто бесплатно не будет. Но на этом этапе я не хотел бы, чтобы агентство оказывало платные услуги. Сейчас необходимо сконцентрироваться на решении задач по выявлению и систематизации основных сдерживающих факторов. Это необходимо для того, чтобы выработать системные механизмы, способные изменить деловой климат в нашей стране.

Возможно, через два – три года, агентство будет оказывать платные услуги, а пока идет процесс становления агентство решает текущие вопросы.

В 2015 году сотрудники агентства провели очень качественное и полезное исследование по методологии «Doing Business» – это перечень вопросов, по которым можно понять условия ведения предпринимательской деятельности в той или иной стране. По такой методологии исследуется более 180 стран мира. Речь идет о процедуре ведения бизнеса, его юридическом оформлении, получении разрешения на строительство, сколько дней это занимает, сколько нужно справок и документов при регистрации юридического лица и многое другое. Эта методология позволяет определить рейтинг страны, оценив комфортность среды для ведения бизнеса.

Когда мы говорим об инвестиционной привлекательности Абхазии, то в первую очередь, упор у нас делается на налоговые преференции. Как человек, который что-то понимает в этой области, со всей ответственностью могу сказать, что налоговые преференции и льготы - это не самое главное для привлечения инвестиций. Самое главное - это деловой климат в стране и безопасность, в том числе. Человек, который хочет заниматься бизнесом, должен вести его легко, без лишних проволочек.

Все должно быть прозрачно: и договора с партнерами или контрагентами, и отношение к ним – все должно быть в соответствии с действующим законодательством. А у нас как правило в большинстве своем, все базируется на устных договорённостях, что часто приводит к проблемам, потому что не были определены и оформлены в соответствии с законодательством условия взаимодействия и дальнейшего сотрудничества, с одной стороны. С другой, сама по себе правоприменительная практика у нас тоже пока ещё не на должном уровне. Так развиваться бизнес не может.

– Может быть, инвесторы с неохотой идут к нам потому, что сроки окупаемости большие?

– Почему большие? Все зависит от сегмента рынка, в котором ведется бизнес. Вот, к примеру, тепличные хозяйства в Очамчырском районе: объем инвестиций там в одном месте 6 млн долларов, в другом - 4 млн долларов. В Пицунде завершается строительство тепличного комплекса за 8 млн евро. Пока эти тепличные хозяйства не окупились, но инвесторы очень довольны и рассчитывают на окупаемость вложенных средств в среднем до трех-четырех лет.

Буквально на днях, я общался с предпринимателями, реализовавшими проект в Очамчырском районе по выращиванию томатов, это наши соотечественники, переехавшие сюда из Турции.

Этот проект стартовал до нас, мы подключились позже и теперь стараемся им оказывать содействие по устранению текущих проблем технического характера. Если вы помните, там возникли проблемы с правовым статусом скважины, но нам удалось снять их. Кстати, инвесторы были приятно удивлены тому, как быстро был урегулирован данный вопрос.

Тепличная продукция очень востребована. Особенно в силу последних политических процессов вокруг России.

Да, есть направления в которых окупаемость выше, до семи лет. Это в основном туристический сектор, но здесь необходимо подходить не с точки зрения скорейшего возврата вложенных средств, а капитализации бизнеса, то есть рыночной стоимости вложенных средств.

– А какова судьба проектов, представленных абхазскими предпринимателями?

– Вы имеете в виду реализацию проектов через московское «Инвестиционное агентство»? Напомню, что несколько российских банков согласились кредитовать абхазских предпринимателей. Но они не станут работать напрямую, а только через «Инвестиционное агентство», которое возглавляет Алексей Шемонаев.

14 апреля 2015 года Минэкономики РА и московское Инвестагентство заключили договор о взаимодействии. На основании этого договора они будут рассматривать абхазские проекты и выбирать наиболее интересные. Кредитование будет осуществляться под 10% годовых, при этом все абхазские проекты в обязательном порядке будут проходить через комиссию при Минэкономики РА.

По нашей инициативе создана рабочая группа из восьми человек, в которую вошли профильные министры, замглавы администрации президента и три депутата парламента. Сделано это для того, чтобы исключить всякого рода звонки, лоббирование и возможное давление. То есть, решение по одобрению того или иного проекта принимается на основе коллегиальности, а не Министерством экономики. Также, вы знаете, что все одобренные проекты моментально публикуются в средствах массовой информации.

В конечном итоге все успокоились, поняв, что продавить чей-то проект не удастся. Рабочая группа внимательно изучает проект, все представленные документы и рекомендует лучшие для отправки в Москву в Инвестагентство. Всего пока отобрано и отправлено 18 проектов, три из которых уже одобрены нашими коллегами в Москве. Работа продолжается, думаю уже к концу первого квартала текущего года финансирование первых проектов начнется, по другим проектам ожидаем финансирования не много позже.

В общей сложности к нам поступило около 150 проектов. Некоторые из них были представлены на двух страницах, и их никак нельзя назвать серьезными документами. Или были совсем нереальные к финансированию проекты, к примеру, свыше 500 млн рублей. Мы провели большую работу, и, уточнив критерии подхода российских банков, выбрали до 40 проектов, соответствующих необходимым требованиям.

– Какие из представленных проектов самые дорогие, а какие самые дешевые? В каких отраслях преимущественно планируется реализовывать представленные проекты?

– Самый дорогой - инвестиционный проект на сумму свыше 200 млн рублей, самый маленький - порядка 40 млн рублей. Преобладают проекты по сельскому хозяйству и туризму. Есть проект по производству строительных материалов на основе местного сырья в Ткуарчалском районе. Этот проект один из самых дорогих, свыше 200 млн. рублей. Я сам ездил туда, смотрел площадку.

После того, как проекты будут одобрены и на их реализацию будут выделены деньги, встанет вопрос контроля за их исполнением. Отделом внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики разработан специальный документ, на основании которого будет осуществляться контроль за исполнением заемщиками обязательств.

Финансирование будет производиться поэтапно.

– А кто выступает в качестве гаранта возврата кредитов?

– С самого начала мы договорились, что государство не будет выступать гарантом возвращения взятых кредитов, но оно будет контролировать процесс реализации проекта. Непосредственным контролем реализации данной программы будет заниматься Министерство экономики через наше Инвестиционное агентство, которое будет представлять соответствующие отчеты перед рабочей группой по отбору проектов, которая включает в себя, как я уже говорил, депутатов Парламента и представителей всех профильных ведомств.

Сейчас речь идет о кредитах на общую сумму в 1,2 млрд рублей. В перспективе эта сумма может быть увеличена, а контроль ослаблен. Главное - сделать успешные первые шаги и запустить предприятия.

Данная программа рассчитана в большой степени на уже устоявшийся бизнес в Абхазии. Речь идет о тех предпринимателях, которые уже много лет довольно успешно ведут свой бизнес и им для расширения или создания новых предприятий необходимы льготные кредитные ресурсы, которые нет возможности привлечь внутри страны.

Как вы знаете, параллельно за счет собственных средств, государство реализует программы льготного кредитования и для малого бизнеса, в том числе уже в 2015 году реализована программа Национального Банка по льготному кредитованию малого бизнеса на 200 млн руб. по ставке 6% и выше. В текущем году, в бюджет заложено 300 млн руб. которые также будут направлены на адресную поддержку начинающих предпринимателей. Наша задача в том, чтобы используя все имеющееся инструменты, создать максимально благоприятные условия как для уже устоявшихся предпринимателей, так и для начинающих. Это позволит вовлечь в экономические процессы максимальное количество людей.

– Ну, ведь бывают люди с интересными, перспективными идеями, но не имеющие средства на их реализацию...

– Никто просто так не даст 100 млн рублей. У любого бизнесмена должна быть положительная кредитная история. Многие ныне крупнейшие мировые компании которые сегодня оцениваются в сотни млрд. долларов, начинали с малого. К примеру, у того же Google или Facеbook стартовые инвестиции оценивались в десятки тысяч долларов. Российские кредитные учреждения, в первую очередь, оценивают и отталкиваются от анализа положительного опыта реализации того или иного бизнеса потенциального заемщика. Другими словами, банки оценивают реальные возможности предпринимателей по обеспечению кредита.

Еще раз хочу подчеркнуть, что для нас сегодня главное - это контроль за использованием кредитов и исполнением заемщиками своих обязательств. Мы сами заинтересованы в успешной реализации этого масштабного проекта по кредитованию абхазских предпринимателей. Нам очень важно, чтобы кредиты эффективно работали и вовремя возвращались.

Мы хотим доказать, что с нами можно работать и думаю у нас это получится.

Прочитано 1348 раз

Наши контакты

Наш адрес: Республика Абхазия, г.Сухум, пр. Леона 9, оф. 217    Тел. : +7 (840) 229-41-79  Email: abkhinfo@gmail.com

Абхазия-Информ © 2015 | Все права защищены

При полной или частичной перепечатке материалов гиперссылка на www.abkhazinform.com обязательна.